|
выбранной инвестиционной политики, а также создает реальные предпосылки оптимизации стратегии развития. 3.2. Совершенствование финансово-кредитной политики сельскохозяйственных предприятий Эффективная инвестиционная деятельность сельскохозяйственных предприятий невозможна без постоянного привлечения, наряду с собственными, дополнительных финансовых средств. Использование привлеченного капитала позволяет существенно расширить объем инвестиционной деятельности предприятия, обеспечить более эффективное использование собственного капитала, и в конечном счете, повысить эффективность сельскохозяйственного производства. Известно, что основу любого бизнеса составляет собственный капитал, однако на предприятиях ряда отраслей экономики объем привлеченного капитала значительно превосходит объем собственного (29). Особенно нуждается в дополнительных финансовых ресурсах сельскохозяйственное производство из-за значительной зависимости от природных факторов, а в настоящее время еще и от экономической ситуации. Это либерализация цеп и инфляция, монополия ресурсообеспечивающих отраслей, нарушение эквивалентности обмена между промышленными и сельскохозяйственными товарами, что привело к резкому ограничению платежеспособного спроса, спаду сельскохозяйственного производства, массовому проявлению признаков несостоятельности сельскохозяйственных предприятий. Различают три уровня финансово-кредитной политики: федеральный, региональный и местный. При этом главенствующая роль должна принадлежать федеральному уровню при участии субъектов федерации на едином методологическом уровне. В настоящее время, наряду с ценообразованием, налогообложением, страхованием основными инструментами финансовокредитной политики на федеральном и региональном уровне является: 110 |
УЗ 3. Приоритетные направления инвестиционной политики в сельском хозяйстве 3.1. Финансово-кредитная политика в сельском хозяйстве Эффективная инвестиционная деятельность сельскохозяйственных организаций невозможна без постоянного привлечения, наряду с собственными, дополнительных финансовых средств. Использование привлеченного капитала позволяет существенно расширить объем инвестиционной деятельности предприятия, обеспечить более эффективное использование собственной) капитала и, в конечном счете, повысить эффективность сельскохозяйственного производства. Известно, что основу любого бизнеса составляет собственный капитал, однако на предприятиях ряда отраслей экономики объем привлеченного капитала значительно превосходит объем собственного [10]. Особенно нуждается в дополнительных финансовых ресурсах сельскохозяйственное производство изза значительной зависимости от природных факторов, а в настоящее время еще и от экономической ситуации. Это либерализация цен и инфляция, монополия ресурсообеспечивающих отраслей, нарушение эквивалентности обмена между промышленными и сельскохозяйственными товарами, что привело к резкому ограничению платежеспособного спроса, спаду сельскохозяйственного производства, массовому проявлению признаков несостоятельности сельскохозяйственных организаций. В этих условиях перехода на рыночные условия хозяйствования важнейшее значение в развитии аграрного сектора имеет финансово-кредитная политика государства (см. п. 1.3), которая сегодня не отвечает запросам складывающейся объективной экономической ситуации. Преодоление аграрного кризиса невозможно без совершенствования финансово-кредитной политики, как важнейшей составляющей инвестиционной политики. финансово-кредитная политика в аграрном секторе экономики охватывает три уровня: федеральный, региональный и уровень сельскохозяйственного предприятия. При этом главенствующая роль должна принадлежать государству при участии субъектов федерации на едином методологическом уровне, В настоящее время, наряду с ценообразованием, налогообложением, страхованием основными инструментами финансово-кредитной политики на федеральном и региональном уровне является: прямая бюджетная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, выплачиваемая в виде дотаций и компенсаций; безвозмездное н возвратное финансирование; товарное кредитование. Государственное финансирование, прямая бюджетная поддержка осуществляется в основном стратегически важным сельскохозяйственным производствам (племенные, семеноводческие хозяйства и другие), а также на выполнение государственных программ. В Тверской области государственные дотации и компенсации из федерального бюджета сельскохозяйственным организациям составили в 1999 г. 18,8 млн. рублей, в 2000 г. 103,8 млн. рублей, в том числе на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств 4,6 млн. рублей. На региональном уровне дотации и компенсации в 1999 г. 100,1, в 2000 г 127,9, а в 2001 г. 191,8 млн. рублей. Такой уровень финансирования является совершенно недостаточным для полноценной поддержки сельскохозяйственных организаций Так, в 1995 г. выплаты дотаций достигали 58,8% от планируемого объема, в 1997 г. 21,1%, в 2000 г. 38,9%. В действительности сельскохозяйственные организации получают еще меньше, так как дотации и компенсации зачитываются в счет погашения товарного кредита, долгов перед бюджетом, в счет лизинговых платежей. К тому же сокращается финансирование федеральных целевых программ развития сельскохозяйственной отрасли Так из трех программ: «Зерно». «СоУ4 |