|
настоящее время очень низка, так как более половины их не имеют счетчиков элекфоэнергии и менее 10% имеют газовые счетчики. Поэтому, в целях статистики вся неучитываемая электроэнергия и газ проходят по категории бытовых потребителей (домохозяйств); • из-за плохого учета или контроля, БТ в действительности подает промышленным и другим не бытовым потребителям электроэнергии больше, чем это отражено в статистической отчетности БТ; • некоторые промышленные предприятия классифицируются как бытовые потребители; • технические потери в системе электроснабжения на самом деле выше, чем это предполагается. По оценкам БТ они сосгавляют около 15%, по оценкам же ряда международных экспертовне менее 30% процентов отобщего производства; • объемы хищенийэлектричества и газавыше соответствующих оценокБТ и ТГ. Все эго указывает на необходимость учета электроэнергии и газа на всех уровнях системы энергоснабжения для того, чтобы контролировать потери и обеспечипъточное начислениеплатыи отчетностьзаиспользование энергии. Привлечение дополнительных инвестиций для совершенствования учета потребляемой энергии и установки счетчиков обеспечит учет и контроль потребляемой энергии отдельными потребителями. Более того, дополнительные инвестиции в системы выписывания счетов и взимания платы помогут БТ и ТГ контролировать потребителей-неплательщиков и принимать соответствующие меры всочетании с мерамикредитной политики, предложенными выше. Необходимо установить счетчики всем бытовым и коммерческим потребителям, а право собственное™ на счетчики передать энергоснабжающей компании (БТ и ТГ). При существующей системе, у бытовых потребителей, не имеющих счетчиков и потребляющих большое количество энергии, отсутствует стимул приобрести счетчик. Если право собственности на счетчики будет принадлежать энергоснабжающей компании, тогда БТ или ТГ может принять решение на установление счетчика в помещении потребителя, не дожидаясь, когда он его приобретет. Энергоснабжающие компании получат значительную выгоду от 112 |
управления кредитом, в том числе создания и мониторинга кредитной политики и оценки безнадежных долгов; • гарантии точного учета дохода, взимания платы и дебиторской задолженности; • созданию эффективной базы данных по потребителям, способствующей улучшению качества услуг. Существующие же реалии свидетельствуют о серьезных проблемах в этой сфере. На наш взгляд именно отсутствие эффективной системы учета в значительной мере обуславливает формирование дефицита электроэнергии и нехватки газа. Исследование показало, что следствием такой ситуации является: • БТ и ТГ завышают данные о потреблении электричества и газа бытовыми потребителями для того, чтобы сбалансировать показатели производства (импорта) и потребления электроэнергии и газа. Достоверность данных об общем количестве электричества и газа, потребляемого коммунально-бытовыми потребителями в настоящее время очень низка, так как более половины их не имеют счетчиков электроэнергии и менее 10% имеют газовые счетчики. Поэтому, в целях статистики вся неучитываемая электроэнергия и газ проходят по категории бытовых потребителей (домохозяйств); • из-за плохого учета или контроля, БТ в действительности подает промышленным и другим не бытовым потребителям электроэнергии больше, чем это отражено в статистической отчетности БТ; • некоторые промышленные предприятия классифицируются как бытовые потребители; • технические потери в системе электроснабжения на самом деле выше, чем это предполагается. По оценкам БТ они составляют около 15%, по оценкам же рада международных экспертов не менее 30% процентов от общего производства; • объемы хищений электричества и газа выше соответствующих оценок БТ и ТГ. Все это указывает на необходимость учета электроэнергии и газа на всех уровнях системы энергоснабжения для того, чтобы контролировать потери и обеспечить точное начисление платы и отчетность за использование энергии. Привлечение дополнительных инвестиций для совершенствования учета 98 потребляемой энергии и установки счетчиков обеспечит учет и контроль потребляемой энергии отдельными потребителями. Более того, дополнительные инвестиции в системы выписывания счетов и взимания платы помогут БТ и ТГ контролировать потребителей-неплателыциков и принимать соответствующие меры в сочетании с мерами кредитной политики, предложенными выше. Необходимо установить счезчики всем бытовым и коммерческим потребителям, а право собственности на счетчики передать энергоснабжающей компании (БТ и ТГ). При существующей системе, у бытовых потребителей не имеющих счетчиков и потребляющих большое количество энергии, отсутствует стимул приобрести счетчик. Если право собственности на счетчики будет принадлежать энергоснабжающей компании, тогда БТ или ТГ может приинять решение на установление счетчика в помещении потребителя, не дожидаясь, когда он его приобретет. Энергоснабжающие компании получат значительную выгоду от установки счетчиков. Во-первых, плата за энергию будет начисляться по фактическому потреблению, что приведет к практике экономии энергии бытовыми и коммерческими потребителями. Во-вторых, политику отключения потребителя, при наличии информационной системы лучше регулировать в соответствии с фактическим потреблением и платой отдельными потребителями. В этом случае отключаться будет не «весь микрорайон», а отдельно взятый потребитель в соответствии с тем, какое количество энергии он потребляет и как производит оплату. В связи с тем, что установка счетчиков потребителям, у которых их нет, стоит дорого (по существующим оценкам на установку счетчиков газа потребуется приблизительно 16 млн. долл. США и около 8 млн. долл. США на установку счетчиков электроэнергии), можно рекомендовать вначале установить счетчики в отдельном районе, пересмотрев порядок снятия показаний счетчика и проведя обучение с контролерами. Параллельно можно реализовать в этом же районе автоматизированную систему выписывания счетов и взимания платы. Решающий вклад в снижение дебиторской задолженности в энергетике и в целом в решении основных задач энергетической политики страны в переходном периоде, может внести совершенствование тарифной политики. В процессе реформирования 99 |