|
потребителей мириться с нестабильностью поставок ЭР и их низким качеством, провоцируя самозаготовки топлива населения; -отсутствие круглогодичнойтранспортной связи междуразличными регионами страны, что при существующей выраженной неравномерности размещения ЭР и ограниченном доступе к ним может провоцировать дефицит их в одних районах страны и излишки в других регионах, а также ограничивает возможности взаимопомощи регионов; -низкий уровень диверсификации энергоснабжения. Удельный вес Нурекской ГЭС в среднегодовой выработке электроэнергии в стране составляет более 70%, что резко повышает' вероятность перебоев в энергоснабжении в случае возможного её выхода из строя по какой-либо причине. В настоящее время эта угроза весьма актуальна в связи с аварийным состоянием ОРУ 220 и 500 кВ из-за продолжающихся просадочных явлений под их площадками. К внешнеэкономическим и внешнепошггическимугрозам ЭБ можно отнести: -критическую зависимость страны от импорта отдельных видов ЭР (газа и нефтепродуктов) и угрозу срыва договорных поставок. На настоящий момент эта угрозаявляется одной из самыхсерьезныхдля ЭБ Таджикистана; -практически полную зависимость крупнейшей области Таджикистана (Согдийской) от импорта энергоносителей; -уязвимость схемы транспортных артерий (железнодорожный и автомобильный транспорт, магистральные газе и нефтепроводы, межсистемные линии электропередач), связывающих регионы Таджикистана с внешними рынками. Все транспортные пути из Таджикистана в Россию и западные страны, включая единственную железную дорогу, проходят через территорию только одной страны Узбекистана; -связанная с предыдущей угрозой, зависимость импорта ЭР в Таджикистан от условий их транспортировки через территорию соседнего Узбекистана возможность применения им различных ограничений, дискриминационных мер, неприемлемых тарифов и т.п.; 49 |
решений по развитию энергетики, блокаде и пикетировании энергетических объектов и строек (в результате реализации именно этой угрозы, а также неспособности руководства страны в начале 90-х годов адекватно оценить её последствия и принять необходимые меры, в Таджикистане было заморожено строительство Рогунской ГЭС); конфликты и разногласия между местными властями регионов страны из-за столкновения экономических интересов в связи с различным уровнем их развитая; низкий квалификационный уровень менеджеров и производственного персонала предприятий ЭК; криминализация деятельности, связанной с поставками энергоресурсов; социальная напряженность (трудовые конфликты, забастовки и т.п.). К важнейшим экономическим угрозам ЭБ относятся: финансовая дестабилизация экономики страны в целом и отраслевых систем ЭК, связанная с ростом неплатежей и задолженности потребителей ЭР; дефицит инвестиционных ресурсов и недофинансирование ЭК, в результате которого имеет место недостаточный ввод новых мощностей, недопустимо низкие темпы реконструкции и технического перевооружения в отраслях ЭК, высокий износ и медленное обновление основных фондов, ухудшение состояния сырьевой базы ЭК вследствие сокращения объёмов геологоразведочных работ; энергорасточительность, низкая эффективность использования ЭР потребителями, отсутствие программ энергосбережения, обуславливающие сохранение высоких уровней спроса на ЭР и энергоемкости экономики, что снижает конкурентоспособность продукции отечественных производителей; слабые механизмы государственного регулирования естественных монополий и высокий уровень монополизма, которые ведут к слабой конкуренции, диктату производителей и поставщиков в отношении тарифов на ЭР и их качества, экономической недоступности ЭР отдельным потребителям и вынуждают потребителей мириться с нестабильностью поставок ЭР и их низким качеством, провоцируя самозаготовки топлива населения; отсутствие круглогодичной транспортной связи между различными регионами страны, что при существующей выраженной неравномерности размещения ЭР и ограниченном доступе к ним может провоцировать дефицит их в одних районах 23 страны и излишки в других регионах, а также ограничивает возможности взаимопомощи регионов; низкий уровень диверсификации энергоснабжения. Удельный вес Нурекской ГЭС в среднегодовой выработке электроэнергии в стране составляет более 70%, что резко повышает вероятность перебоев в энергоснабжении в случае возможного её выхода из строя по какой-либо причине. В настоящее время эта угроза весьма актуальна в связи с аварийным состоянием ОРУ 220 и 500 кВ из-за продолжающихся просадочных явлений под их площадками. К внешнеэкономическим и внешнеполитическим угрозам ЭБ можно отнести: критическую зависимость страны от импорта отдельных видов ЭР (газа и нефтепродуктов) и угрозу срыва договорных поставок. На настоящий момент эта угроза является одной из самых серьезных для ЭБ Таджикистана; практически полную зависимость крупнейшей области Таджикистана (Согдийской) от импорта энергоносителей; уязвимость схемы транспортных артерий (железнодорожный и автомобильный транспорт, магистральные газо и нефтепроводы, межсистемные линии электропередач), связывающих регионы Таджикистана с внешними рынками. Все транспортные пути из Таджикистана в Россию и западные страны, включая единственную железную дорогу, проходят через территорию только одной страны Узбекистана; связанная с предыдущей угрозой, зависимость импорта ЭР в Таджикистан от условий их транспортировки через территорию соседнего Узбекистана возможность применения им различных ограничений, дискриминационных мер, неприемлемых тарифов и т.п.; зависимость отечественной энергетики от импорта энергетического оборудования, материалов, комплектующих и запасных частей, а также возможный отказ зарубежных партнеров от их поставок в Таджикистан. Природные угрозы ЭБ подразделяются на две подгруппы: 1. Стихийные бедствия, которые способны привести к разрушению и значительному повреждению энергетических объектов землетрясения, наводнения, сели, оползни, ураганы, в том числе инициированные или усиленные деятельностью человека. 24 |