потребления электрической энергии. Очевидно, в зонах децентрализованного энергоснабжения (ГБАО, Пенджикентский, ГорномаАчинский, Аннинский и Ранггская группа районов) в качестве поставщиков электроэнергии могут выступать и частные энерг^предприятия. В тоже время приватизация крупных действующих энергетических объектов в Таджикистане вряд .пи целесообразна, по крайней мере, в ближайшей перспективе. Что касается завершения строительства недостроенных или новых энергетических объектов, то в этом случае, в целях стимулирования привлечения для них инвестиций (как отечественных, так и иностранных), целесообразно предусмотреть гибкую систему льгот, которая могла бы включать, в частности, и передачу контрольного пакета акций стратегическому инвестору. Глава 2. Современное состояние энергообеспечение сельских территорий 2.1. Ресурсный потенциал энергетической безопасности и возможности его использования В настоящее время Таджикистан, как и другие страны мира, столкнулся с необходимостью решения сложной двуединой проблемы: с одной стороны, нынешнее поколение таджикистанцев должно решить вопрос о том, как ему обеспечить себе достаточно стабильное и социально приемлемое снабжение энергией; с другой оно же должно предпринять меры по предотвращению для будущих поколений ущерба и рисков, связанных с добычей, распределением и использованием энергоносителей. Эта задача охватывает значительную часть проблематики, которую ученые и исследователи мира описывают с помощью термина «устойчивое развитие». Необходимо отметить, что масштаб проблемы постоянно увеличивается в связи с продолжающимся ростом населения страны. Таджикистан, являясь частью мирового сообщества, не может игнорировать общие тенденции развития мировой энергетики и лребования, предъявляемые к ней XXI веком. Мировым сообществом четко сформулированы три основные задачи энергетики будущего устойчивой энергетики: нерасточительное использование 55 |
В настоящее время Таджикистан, как и другие страны мира, столкнулся с необходимостью решения сложной двуединой проблемы: с одной стороны, нынешнее поколение таджикистанцев должно решить вопрос о том, как ему обеспечить себе достаточно стабильное и социально приемлемое снабжение энергией; с другой оно же должно предпринять меры по предотвращению для будущих поколений ущерба и рисков, связанных с добычей, распределением и использованием энергоносителей. Эта задача охватывает значительную часть проблематики, которую ученые и исследователи мира описывают с помощью термина «устойчивое развитие». В «Повестке Дня 21» Организации Объединенных Наций определена цель устойчивого развития, которая предполагает справедливое удовлетворение потребностей нынешнего поколения с учетом интересов будущих поколений. Переход к устойчивому развитию означает создание сбалансированной системы, сочетающей в себе экономическую эффективность, социальную справедливость и широко понимаемую безопасность. Несмотря на заявление Таджикистана о поддержке международного сотрудничества в интересах устойчивого развития, а также принимаемых мерах по переходу страны к такому типу прогресса, современной реальностью остается проблематичность обеспечения устойчивого развития и безопасности национальной экономики. В ряду основных приоритетов национальной безопасности особо стоит вопрос об энергетической безопасности (ЭБ). Выбор стратегии развития энергетического комплекса (ЭК) Таджикистана оказывает непосредственное влияние на устойчивость национальной экономики. Анализ сложившейся ситуации в экономике Таджикистана и её энергетическом секторе свидетельствует о возрастающем негативном влиянии угроз ЭБ на уровень экономической и национальной безопасности. Это связано не только с возрастающей ролью ЭК в экономике страны, но и кризисным состоянием его отраслевых систем. ЭК, как и экономика страны в целом, в последние годы испытывает, серьезные трудности и его положение нельзя назвать стабильным. Складывается тенденция выраженной зависимости Таджикистана от импорта энергетических ресурсов при существовании ограничений на экспорт сезонной электрической энергии. ВВЕДЕНИЕ 2 сравнению с новым строительством сокращаются в 5 раз. ♦ Реструтсгуризация и приватизация энергетического сектора Необходимо отметить, что гидроэнергия это стратегический ресурс страны. Поэтому модель акционирования действующих энергетических и водохозяйственных объектов должна предусматривать сохранение контрольного пакета акций за государством. Кроме того, при выборе модели приватизации государственных энергопредприятий необходимо учитывать возможную их экономическую самостоятельность с точки зрения непрерывности технологического процесса производства, передачи и потребления электрической энергии. Очевидно, в зонах децентрализованного энергоснабжения (ГБАО, Пенджикентский, Горноматчинский, Айнинский и Раштская группа районов) в качестве поставщиков электроэнергии могут выступать и частные энергопредприятия. В тоже время приватизация крупных действующих энергетических объектов в Таджикистане вряд ли целесообразна, по крайней мере, в ближайшей перспективе. Что касается завершения строительства недостроенных или новых энергетических объектов, то в этом случае, в целях стимулирования привлечения для них инвестиций (как отечественных, так и иностранных), целесообразно предусмотреть гибкую систему льгот, которая могла бы включать, в частности, и передачу контрольного пакета акций стратегическому инвестору. 13. Ресурсный потенциал энергетической безопасности и возможности его использования В настоящее время Таджикистан, как и другие страны мира, столкнулся с необходимостью решения сложной двуединой проблемы: с одной стороны, нынешнее поколение таджикистанцев должно решить вопрос о том, как ему обеспечить себе достаточно стабильное и социально приемлемое снабжение энергией; с другой оно же должно предпринять меры по предотвращению для будущих поколений ущерба и рисков, связанных с добычей, распределением и использованием энергоносителей. Эта задача охватывает значительную часть проблематики, которую ученые и исследователи мира описывают с помощью термина «устойчивое развитие». Необходимо отметить, что масштаб проблемы постоянно увеличивается в связи с продолжающимся ростом населения страны. 29 Таджикистан, являясь частью мирового сообщества, не может игнорировать общие тенденции развития мировой энергетики и требования, предъявляемые к ней XXI веком. Мировым сообществом четко сформулированы три основные задачи энергетики будущего -устойчивой энергетики: нерасточительное использование энергоресурсов, эффективное использование энергии и увеличение использования возобновляемых (альтернативных) энергоресурсов. Вопрос о том, проводить ли политику «устойчивой энергетики» уже не стоит. Эго обязательная задача, решение которой касается всех, а не только нескольких «избранных» стран. В этой связи особую актуальность, прежде всего, приобретает оценка потенциальных возможностей Таджикистана в развитии собственной энергетической базы. Таджикистан обладает богатым энергетическим потенциалом для экономического роста. Это, прежде всего, гидроэнергоресурсы. Таджикистан, занимая 85 место в мире по размеру территории, по своим общим потенциальным запасам гидроэнергоресурсов, которые равны 527 млрд. кВт. ч. в год, находится на 8 месте после Китая, России и США, Бразилии, Заира, Индии и Канады, а по удельным показателям на душу населения и на квадратный километр территории 1-2 места в мире. Технически возможные к использованию гидроэнергоресурсы составляют 19286 тыс. кВт, из которых фактически используется 3726,6 тыс. кВт или 19,3%. Общее годовое потребление электроэнергии на душу населения составляет более 2500 кВт. ч. Только завершение двух строящихся ГЭС (Рогунской и Санпудинской) может увеличить производство электроэнергии в стране вдвое. Общая установленная мощность гидроэлектростанций составляет 4400 тыс. кВт. Наиболее мощной на сегодня не только в Республике Таджикистан, но и во всей Центральной Азии является Нурекская ГЭС на реке Вахт установленной мощностью 3000 МВт, со средней годовой выработкой 10,5 12,0 млрд. кВт. ч. Годовая выработка электроэнергии в Республике Таджикистан колеблется в пределах от 14,5 до 16,5 млрд. кВт. ч. в зависимости от водности года и наличия топлива для тепловых станций. В энергосистеме есть две тепловые станции: Душанбинская ТЭЦ установленной мощностью 198 тыс. кВт и Яванская ТЭЦ -120 тыс. кВт. Что касается запасов углеводородного сырья в Таджикистане, реально 30 |