|
участкового уполномоченного, инспектора по профилактике правонарушений несовершеннолетних,, следователя и оперативного работника уголовного розыска. Преимущества такого подхода территориального обслуживания состоят в том, что вышеперечисленные сотрудники ОВД, обмениваясь оперативной информацией в процессе своей повседневной деятельности, получают возможность глубже узнать оперативную обстановку участка, выявить лиц, склонных к совершению краж. Такая система обслуживания участка позволит повысить заинтересованность вышеперечисленных лиц в конечных результатах предупредительных мероприятий снижении уровня преступности. В то же время ее применение не требует увеличения штатной численности оперативных работников. Рассмотренные вопросы специального предупреждения краж, совершаемых на дачных участках и в садовых товариществах, свидетельствуют о том, что субъекты предупредительной деятельности должны быть не только исполнителями, но и организаторами осуществления специальных мер предупреждения, независимо от того, касается ли это вопросов контроля и проверки объектов для посягательства преступников, проведения аналитической работы по изучению состояния преступности или вопросов взаимодействия с другими подразделения и службами ОВД. Необходимые резервы для пов'ышения эффективности предупреждения краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, при правильной организации труда, его стимулирования и объективной оценки имеются. Поэтому мы полагаем, что разработанные рекомендации по исследуемым направлениям будут способствовать устранению недостатков в специально-предупредительной деятельности органов внутренних дел. Далее рассмотрим еще ряд мер специально-криминологического характера по борьбе с кражами, а конкретно вопросы предотвращения краж ОВД. Выявление причин и условий, по мнению ряда ученых-юристов, способствующих совершению преступлений, занимает важное место в планировании предотвращения краж. 116 |
131 несовершеннолетних, следователя и оперативного работника уголовного розыска. Преимущества такого подхода территориального обслуживания состоят в том, что вышеперечисленные сотрудники ОВД, обмениваясь оперативной информацией в процессе своей повседневной деятельности, получают возможность глубже узнать оперативную обстановку участка, определить лиц, склонных к совершению краж. Такая система обслуживания участка позволит повысить заинтересованность вышеперечисленных лиц в конечных результатах предупредительных мероприятий снижении уровня преступности. Примечательно, что ее применение не требует увеличения штатной численности оперативных работников. Важным направлением специального предупреждения преступлений является правовое воспитание. Оно осуществляется всеми субъектами предупредительной деятельности и заключается в устранении различных ошибочных представлений о праве и правовых явлениях, в улучшении юридических знаний граждан, в повышении уровня их правосознания.1 Как показывают ранее проведенные исследования, несмотря на широкое распространение правовых знаний об уголовно-наказуемых деяниях, среди значительного числа лиц, совершивших кражу с незаконным проникновением в жилище, бытует представление о равноценности санкций за совершение просто кражи и кражи с проникновением. В этой связи представляется, что сотрудники ОВД при проведении правовой пропаганды должны четче разъяснять характер последствий для конкретных лиц за конкретные действия. Осуществляя правовое воспитание, субъекты профилактики должны выяснять отношение воспитуемых к праву, так как от этого во многом зависит эффективность правоприменительной деятельности. Это позволит выявить те проблемы, с учетом которых должно строиться правовое воспитание. Рогачевский Л.А. Эмоции и преступления. Л., 1984. С. 31. 133 держащих информацию о расположении домов, улиц, а также лиц, состоящих на учете лиц, и жильцов, способных оказать содействие сотрудникам милиции. На участках, расположенных в центральных районах, где меньше жилого сектора, предупреждение краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, надо осуществлять во взаимодействии с патрульнопостовой службой. В маршрутных документах нарядов ППС необходимо указывать фамилии и адреса лиц, склонных к совершению преступлений на участке, а на лиц, состоящих под административным надзором, целесообразно иметь фотографию. Указанные сведения и сам факт осведомленности о правонарушителе сотрудников милиции смогут оказать удерживающее воздействие на лиц, склонных к совершению корыстных имущественных преступлений, в том числе и краж с незаконным проникновением в жилище. Осуществление вышеизложенных мер специального предупреждения краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, позволит оказать позитивное воздействие на снижение их уровня. Рассмотренные вопросы свидетельствуют о том, что субъекты предупредительной деятельности должны быть не только исполнителями, но и организаторами осуществления специальных мер предупреждения, независимо от того, касается ли это вопросов контроля и проверки объектов для посягательства преступников, проведения аналитической работы по изучению состояния преступности или вопросов взаимодействия с другими подразделения и службами ОВД. Необходимые резервы для повышения эффективности предупреждения краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, при правильной организации труда, его стимулирования, и объективной оценки имеются. Поэтому мы полагаем, что разработанные рекомендации по исследуемым направлениям будут способствовать устранению недостатков в специально-предупредительной деятельности органов внутренних дел. 134 Рассмотрим некоторые вопросы предотвращения краж сотрудниками органов внутренних дел. Выявление причин и условий, по мнению ряда ученых-юристов, способствующих совершению преступлений, занимает важное место в планировании предотвращения краж. Нужно придерживаться разграничения обстоятельств, приводящих к совершению кражи: 1. Обстоятельства объективного (внешнего характера), облегчившие или способствовавшие достижению преступного результата. 2. Обстоятельства субъективного плана. Помимо установления обстоятельств объективной стороны кражи (места, времени, способа совершения, характера и размера ущерба) сотрудники ОВД должны предпринимать усилия и для выявления обстоятельств, явившихся причинами и условиями совершения краж. К обстоятельствам объективного характера, способствующих совершению краж, совершенных с незаконным проникновением в жилище граждан, по мнению экспертов, следует отнести: недостаточно активную работу органов внутренних дел по предупреждению преступлений; слабую работу общественных формирований в деле предупреждения краж; невысокую квалификацию кадров подразделений ОУР; отсутствие соответствующих методических рекомендаций. К обстоятельствам субъективного свойства, связанным с личностью обвиняемого, относятся: стремление отдельной категории лиц, склонных к асоциальному поведению, к неправомерному обогащению за счет граждан; халатное отношение граждан к обеспечению сохранности имущества. |