|
Мы попытались выяснить, каковы, по мнению экспертов, основные причины недостаточной эффективности борьбы с кражами, совершаемыми на дачных участках. Как показали проведенные исследования, основными причинами недостаточной эффективности борьбы с рассматриваемыми кражами, по мнению респондентов, являются, прежде всего, недостаточная штатная укомплектованность служб УР, УИМ, ППС (62,5%), недостаточное взаимодействие между территориальными подразделениями ОВД (46,9%), невысокая квалификация кадров данных подразделений (36,5%), 11,8% респондентов указали на виктимологический аспект данного вида преступлений халатность граждан. По мнению экспертов, взаимодействие между службами ОВД по профилактике краж, совершаемых на дачных участках и в садовых товариществах, оценивается неудовлетворительно (56,6% опрошенных). Также неудовлетворительно (54,7% опрошенных) оценивается и взаимодействие ОВД с общественностью. В этой связи возникает необходимость активизировать деятельность ОВД при взаимодействии с общественностью. Для решения задачи, ставящей перед собой целью эффективное противодействие и раскрытие краж, совершаемых на дачных участках, необходимо переориентировать деятельность аппаратов уголовного розыска, занимающихся раскрытием данного вида преступлений, и служб участковых уполномоченных милиции на более четкую и совершенную систему организации работы. В основе структурного построения аппаратов уголовного розыска должна лежать специализация, которая позволит: повысить эффективность деятельности сотрудников, выполняющих различного рода обязанности; предоставит возможность концентрировать специализированную информацию по конкретному участку оперативно-служебной деятельности с последующим использованием в аналитической работе, планировать и осуществлять профилактические и оперативно-розыскные мероприятия; облегчит взаимообмен передовым опытом и тем самым создаст условия для повыше119 |
136 На практике основной формой профилактической работы сотрудников органов внутренних дел являются выступления в СМИ. Способы информирования населения о совершающихся кражах и обстоятельствах, способствующих их совершению, могут зависеть от различных обстоятельств. Осуществление профилактической работы по делам о кражах, совершенных с незаконным проникновением в жилище граждан, зависит от ряда факторов: во-первых, от специфических особенностей причин и условий, способствующих совершению краж; во-вторых, быстроты и полноты установления обстоятельств, способствующих совершению краж; в-третьих, конкретизации выявленных обстоятельств по делу; в-четвертых, правильного и профессионально грамотного применения предусмотренных законом средств и возможностей, направленных на установление причин и условий, способствовавших совершению краж; в-пятых, формы, избранной следователем для информирования населения о выявленных обстоятельствах, способствующих совершению краж. Мы попытались выяснить, каковы, по мнению экспертов, основные причины недостаточной эффективности борьбы с кражами, совершаемыми с незаконным проникновением в жилище. Как показали проведенные исследования, основные причины недостаточной эффективности борьбы с кражами, совершаемыми с незаконным проникновением с жилище, по мнению респондентов, являются, прежде всего, недостаточная штатная укомплектованность служб УР, УИМ, ППС (62,5%), недостаточное взаимодействие между территориальными подразделениями ОВД (46,9%), невысокая квалификация кадров данных подразделений (36,5%), 11,8% респондентов указали на виктимологический аспект данного вида преступлений халатность граждан. 138 ваемость краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище граждан. В среднем раскрывается 1/3 данных преступлений. Для решения задачи, ставящей перед собой целью эффективное противодействие и раскрытие краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище граждан, необходимо переориентировать деятельность аппаратов уголовного розыска, занимающихся раскрытием данного вида преступлений, на более четкую и совершенную систему деятельности. В связи с тенденцией роста краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище граждан, МВД России разрабатывает новые организационные формы деятельности аппаратов уголовного розыска. Среди них эффективными можно считать, по нашему мнению, создание в недалеком прошлом оперативно-поисковых подразделений, в структуру которых входят отделения по борьбе с кражами из квартир. Организация узкоспециализированных подразделений преследует цель сосредоточения усилий высококвалифицированных сотрудников на раскрытии краж, совершаемых из квартир граждан, выявлении и разработке устойчивых групп воров. В основе структурного построения аппаратов уголовного розыска лежит специализация, которая: повышает эффективность деятельности работников, выполняющих различного рода обязанности; дает возможность концентрировать специализированную информацию по конкретному участку оперативно-служебной деятельности с последующим использованием в аналитической работе, планирование и осуществление профилактических и оперативно-розыскных мероприятий; облегчает взаимообмен опытом и тем самым создает условия для повышения профессионального мастерства. Приказ № 420 от 14.09.1993 г. МВД России «О мерах по совершенствованию организации работы городских, районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел на транспорте» дал право начальникам самостоятельно решать вопросы организационно-структурного по |