|
разработка комплексных целевых региональных программ по усилению борьбы с данным видом краж; составление банка данных о наиболее распространенных приемах, способах краж и лицах, судимых за этот вид преступлений; подготовка специалистов и повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел, специализирующихся на предупреждении, выявлении, раскрытии и расследовании рассматриваемого вида краж; изучение отечественного и зарубежного опыта борьбы полицейских и иных правоохранительных структур с кражами с проникновением в жилище граждан, стажировка сотрудников органов внутренних дел за рубежом; информирование граждан о наиболее распространенных приемах краж, совершаемых на дачных участках, и мерах по защите от них; оснащение соответствующих служб органов внутренних дел компьютерными версиями алгоритмов по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию данного вида преступлений; систематизация уголовно-правовой, уголовно-процессуальной и иной нормативно-правовой базы по организации борьбы с кражами, совершаемыми с незаконным проникновением в жилище; осуществление профилактической работы среди населения, в том числе ориентированное на централизованное установление сигнализаций или привлечение сотрудников частных охранных структур; установление систематического контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; оказание помощи в социальной адаптации; создание в РУВД, РОВД следственно-оперативной группы (или выделение отдельных сотрудников), которая будет заниматься профилактикой и расследованием краж, совершаемых на дачных участках и в садовых товариществах. Анализ деятельности органов внутренних дел по борьбе с кражами, совершенными с дачных участков, показал, что у большинства задержанных К24 |
146 Ученые давно заметили, что чем совершеннее общество и выше материальный уровень жизни его граждан, тем ниже уровень хищений. И, наоборот, «общество со стабильно неустойчивыми социальными отношениями это общество со стабильно высокой и растущей преступностью».1 Поэтому только стабилизация, упрочение экономики страны, установление твердой политической системы, не раздираемой никакими внутренними противоречиями, повышение культурного и общеобразовательного уровня жизни членов нашего общества станут надежным гарантом эффективного предупреждения хищений вообще и краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище граждан. В части организационных мер по борьбе с кражами, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, мы предлагаем следующее: разработку комплексных целевых программ по усилению борьбы с данным видом краж; составление банка данных о наиболее распространенных приемах краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, и лицах, судимых за этот вид преступлений; подготовку специалистов и повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел, специализирующихся на предупреждении, выявлении, раскрытии и расследовании краж из квартир и других помещений; изучение зарубежного опыта борьбы полицейских и иных правоохранительных структур с кражами с проникновением в жилище граждан, стажировка сотрудников органов внутренних дел за рубежом; информирование граждан и организаций о наиболее распространенных приемах краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище и мерах по защите от этой формы хищения; Там же. С. 184. 147 оснащение соответствующих служб органов внутренних дел компьютерными версиями алгоритмов по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию данного вида преступлений; систематизацию уголовно-правовой, уголовно-процессуальной и иной нормативно-правовой базы по организации борьбы с кражами, совершаемыми с незаконным проникновением в жилище; вовлечение в предупредительную деятельность населения за очень хорошее вознаграждение; недопущение в дом незнакомых людей, ежедневное напоминание детям не открывать дверь чужим в отсутствие двух родителей; осуществление профилактической работы среди населения; централизованное установление сигнализаций, в т.ч. уменьшение стоимости этой услуги; повсеместное установление домофонов, постоянное нахождение вахтеров в домах; усовершенствование ст. 158 УК РФ путем ужесточения санкции; увеличение заработной платы работникам органов внутренних дел; жесткий контроль за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; всеобщая дактилоскопия; широкое использование возможности пультов управления лифтами; установление металлических дверей, решеток на окнах; в каждом РУВД, РОВД создание следственно-оперативных групп, которые будут заниматься профилактикой и расследованием краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище граждан. Анализ деятельности органов внутренних дел по борьбе с кражами, совершенными с незаконным проникновением в жилище, показал, что у большинства задержанных воров были отлажены каналы для сбыта похищенного. Эти связи, как правило, носят межобластной, республиканский характер. Но организация и тактика предотвращения и раскрытия данных 168 влияющих на совершение имущественных преступлений, в том числе краж с незаконным проникновением в жилище. В диссертации предлагается ряд организационных мер по предупреждению краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище: разработать комплексные целевые программы по усилению борьбы с данным видом краж; составить банк данных в ГУУР МВД России о наиболее распространенных приемах краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, и лицах, судимых за этот вид преступлений; наладить подготовку специалистов в ГУВД, МВД, УВД, УВДТ и организовать повышение квалификации сотрудников ОВД, специализирующихся на предупреждении, выявлении, раскрытии и расследовании краж из жилища граждан; ГУК МВД России совместно с ГУУР МВД России наладить изучение зарубежного опыта правоохранительных структур по борьбе с кражами с проникновением в жилище, организовать стажировку сотрудников за рубежом; оснастить соответствующие службы правоохранительных органов компьютерными версиями алгоритмов по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию данного вида преступлений; систематизировать уголовно-правовое, уголовно-процессуальное законодательство и иную нормативную базу по организации борьбы с кражами, совершаемыми с незаконным проникновением в жилище; вовлекать в предупредительную деятельность население за очень хорошее вознаграждение; переориентировать деятельность аппаратов УР, занимающихся раскрытием краж, совершенных с незаконным проникновением в жилище, на более четкую и совершенную систему деятельности (излагается в первом параграфе третьей части диссертации); |