|
Вышесказанное говорит о том, что изучаемая преступность характеризуется ситуативным характером. Но это не означает, что из-за этого возможности предупредительного воздействия на условия и причины совершения указанных преступлений ограничены. Наоборот, предупредительное воздействие должно направляться на ранние этапы формирования криминогенных условий и непосредственно на само лицо, поведение которого нуждается в изменении. Таким воздействием должна быть охвачена среда жизнедеятельности профилактируемого лица, его окружения. Индивидуально-профилактическая работа, охватывающая различные сферы жизнедеятельности населения, осуществляется различными субъектами профилактики. Пожалуй, самая ответственная роль в данной деятельности принадлежит органам внутренних дел. Составлению прогноза индивидуального преступного поведения, а, следовательно, и его изучению предшествует работа по выявлению лиц, подлежащих профилактическому воздействию132. Эта работа должна осуществляться участковым уполномоченным милиции систематически в течение всего процесса воздействия133. Поэтому выделение этапов профилактического воздействия условно. Профилактическое воздействие — процесс длительный. Одним из главных направлений индивидуально-профилактической работы с лицами, склонными к совершению краж, в том числе на дачных уча■i стках, является тщательное изучение данных, характеризующих личность, сведений об образе жизни, условиях социальной среды, обстоятельств совершения преступления. Работу с ранее судимыми необходимо начинать с обязательного ознакомления с приговором суда по уголовному делу. В необ132См.: Портнов И.П., Крючков А.В., Савенков В.П. Организация работы участковых инспекторов милиции с ранее судимыми лицами, ведущими паразитический образ жизни: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1986. С. 5-11. 133См.: Резвых В.Д. Охрана социалистической собственности (Деятельность участкового инспектора милиции по обеспечению охраны социалистической собственности): Лекция. М.: ВШ МВД СССР, 1973. С. 12. 129 |
154 ния лиц, могущих совершить преступление, с тем, чтобы профилактическое воздействие было целенаправленным. Рассмотрим условия внешней среды, образующие конкретную жизненную ситуацию. Предупредительное воздействие, направленное на преодоление криминогенных условий внешней среды, образующих конкретную жизненную ситуацию при совершении краж, имеет существенные особенности. В отличие от других видов преступлений при корыстных преступлениях отношений, характеризующихся длительным развитием конфликта, не возникает.1 Как показало исследование, в 62% при посягательстве на личное имущество граждан участники ситуации вообще не были знакомы друг с другом; в 28% случаев кратковременно знакомы; в 10% знакомы или являлись родственниками. Благоприятные условия для совершения преступления создавались либо непосредственно лицом, его совершившим, либо преступником использовались не зависящие от него обстоятельства, благоприятствующие совершению преступления. Вышесказанное свидетельствует о том, что изучаемая преступность характеризуется ситуативным характером. Но это не означает, что из-за этого возможности предупредительного воздействия на условия и причины совершения указанных преступлений ограничены. Наоборот, предупредительное воздействие должно направляться на ранние этапы формирования криминогенных условий и непосредственно на само лицо, поведение которого нуждается в изменении. Таким воздействием должна быть охвачена среда жизнедеятельности профилактируемого лица, его окружения. 1 См.: Мышляев Н.П. Некоторые личностные детерминанты преступного поведения в семье и его предупреждения //Личность преступника и предупреждение преступлений. -М., 1987. -С.55-56. 155 Индивидуально-профилактическая работа, охватывающая различные сферы жизнедеятельности населения, осуществляется различными субъектами профилактики. Пожалуй, самая ответственная роль в данной деятельности принадлежит органам внутренних дел. Составлению прогноза индивидуального преступного поведения, а, следовательно, и его изучению, предшествует работа по выявлению лиц, подлежащих профилактическому воздействию.1 Эта работа должна осуществляться участковым инспектором милиции систематически в течение всего процесса воздействия.2 Поэтому выделение этапов профилактического воздействия условно. Профилактическое воздействие процесс длительный. Одним из главных направлений индивидуально-профилактической работы с лицами, склонными к совершению краж, в том числе с незаконным проникновением в жилище, является тщательное изучение данных, характеризующих личность, сведений об образе жизни, условиях социальной среды, обстоятельств совершения преступления. Работу с ранее судимыми необходимо начинать с обязательного ознакомления с приговором суда по уголовному делу. В необходимых случаях с материалами уголовного дела можно ознакомиться в архиве. Если лицо отбывало наказание в местах лишения свободы, то субъектом профилактики не мешает узнать о поведении профилактируемого при отбывании наказания затребовать сведения из мест лишения свободы. В данных сведениях содержится важная информация, позволяющая определить необходимость профилактического воздействия. ' См.: Портнов И.П., Крючков А.В., Савенков В.П. Организация работы участковых инспекторов милиции с ранее судимыми лицами, ведущими паразитический образ жизни. Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1986тС. 5-11. 2 См.: Резвых В.Д. Охрана социалистической собственности.(Деятельность участкового инспектора милиции по обеспечению охраны социалистической собственности) /Лекция. М.: ВШ МВД СССР, 1973.-С. 12. 178 2.75. Методические рекомендации по индивидуальной профилактике правонарушений. М., 1976. 2.76. Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация. Проблемы теории и практики. М., 1976. 2.77. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1970. 2.78. Остроумов С.С. Уголовная статистика и предупреждение преступности. М., 1972. 2.79. Пастушеня А.Н. Криминологическая сущность личности преступника (психологический аспект)//Автореф.дисс. ...докт.юрид.наук. М., 2000. 2.80. Панкратов В.В., Арсеньева М.И., Куличева Н.И. Предупреждение квартирных краж, совершаемых несовершеннолетними. М., 1984. 2.81. Павлов В.Г. Субъекты преступлений в уголовном праве. М., 1998. 2.82. Попова Г.М. Классификация групп несовершеннолетних правонарушителей, предупреждение их преступных проявлений//Криминологическая характеристика и предупреждение групповой преступности. М., 1976. 2.83. Портнов И.П., Крючков А.В., Савенков В.П. Организация работы участковых инспекторов милиции с ранее судимыми лицами, ведущими паразитический образ жизни: Учебное пособие. М., 1986. 2.84. Портнов И.П. Проблемы профилактики преступности в городах (по материалам органов внутренних дел). Дисс....докт.юрид.наук в форме научного доклада, выполняющего также функции автореф. 2.85. Прогноз криминальной ситуации в Российской Федерации на 1999 год. М., 1999. 2.86. Полубинский В.И. Виктимология и профилактика правонарушений ОВД. Омск, 1980. 2.87. Рарог А.И. Субъективная сторона преступлений. М., 1996. |