Борьба с преступностью в целом, и в частности с кражами чужого имущества граждан на пассажирском железнодорожном транспорте, охватывает разные направления, начиная с разработки соответствующего законодательства и его применения и заканчивая закреплением результатов и исправлением лиц, отбывших наказание. Следовательно, в системе профилактики краж, совершаемых в пассажирских железнодорожных поездах, входят: раскрытие этих преступлений и розыск преступников, назначение и исполнение наказаний, профилактика, предотвращение, пресечение краж и т.д. Теснейшим образом с ней связаны прокурорский надзор и другая деятельность прокуратуры, судебная практика.1 В деятельности по устранению причин и условий краж чужого имущества граждан на пассажирском железнодорожном транспорте ведется борьба с пьянством и алкоголизмом, наркоманией, проституцией и т.п. Это своего рода социальная практика, ориентированная на борьбу с воровством, на оказание такого воздействия на негативные явления, которое способно нейтрализовать процессы криминализации. Устойчивое единство всех «частей декриминализации» и есть борьба с преступностью. За ее пределами не должно оставаться ничего, что, так или иначе «вытесняет» преступность из общества.2 Именно в этом смысле следует говорить о политике борьбы с преступностью в целом, и в частности с кражами, совершаемыми на пассажирском железнодорожном транспорте. Эффективная профилактика краж, совершаемых на пассажирском транспорте (как и иных видов преступлений) безусловно, должно быть основано на системном подходе к данной проблеме. Многообразные функциональные звенья профилактической деятельности, 1 Криминология [Текст]: Учебник / Под ред. А.Н. Долговой. М.: ИНФРА Норма. М, 1997; Криминология [Текст]: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М.: БЕК, 1998; Криминология [Текст]: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М.: Юрист, 1995. 2 Яковлев, А. М. Теория криминологии и социальная практика [Текст] / А. М. Яковлев. М., 1985. С.150-160; Кудрявцев, В. Н. Закон и поступок, ответственность [Текст] / В.Н. Кудрявцев. М., 1986. С.309-385. 143 |
Глава 3. Предупреждение мошенничества 3.1. Общесоциальная профилактика мошенничества Эффективное предупреждение мошенничества (как и иных видов преступлений) безусловно, должно быть основано на системном подходе к данной проблеме. Многообразные функциональные звенья предупредительной деятельности, дифференцированные по целям, уровню, функциям, масштабу, свойствам могут быть упорядочены с помощью различного рода классификаций, предлагаемых, на сегодняшний день, в криминологической литературе широким кругом авторов. Однако же большинство их них все же придерживаются схожих оснований классификации предупредительных мер. В частности, в качестве таковых они выделяют: уровень предупредительной деятельности, ее объем и содержание, механизм действия и его масштабы. Кроме этого, система предупреждения преступности, помимо традиционного направления этой деятельности «от преступника», включает в себя и относительно самостоятельное направление профилактики виктимологическое (действующее посредством воздействия на потерпевшего).145 Учитывая специфичность рассматриваемого вида преступлений, представляется целесообразным разработка и применение предупредительных мер (в соответствии с криминогенными факторами, влияющими на совершение мошенничества), направленных на общесоциальную, специальнокриминологическую и индивидуальную профилактику. Помимо этого, представляется, что в повышении эффективности предупреждения и борьбы с бытовым мошенничеством довольно существенная роль принадлежит виктимологической профилактике. 147 1 4 5 См.: Репецкая А.Л., Рыбальская В.Я. Криминология: общая часть. Иркутск, 1999. С. 192-193,215. |