|
еще более заметным было увеличение тарифов на услуги организации культуры (46,9 %), жилищные (30,5 %) и коммунальные (21,1 %) услуги физической культуры и спорта, медицинские, экскурсионные, санаторнооздоровительные, гостиниц и других мест проживания (на 16-21 %).' Такая обстановка не может не обострять потребительских желаний, что в свою очередь побуждает определенную часть, населения добывать имущество преступным путем. Углубление неравенства сопровождается ростом числа малоимущих и неимущих граждан, стимулирует рост материальной нужды. Материальная* нужда объективная составляющая причинности корыстной преступности. Динамика уровня бедности в Иркутской области (с 1996 по 2004 г.г.) имеет следующую картину (Рис. 15. таб. З.).2 Средний показатель уровня бедности в Иркутской области составляет 32 %, в республике Бурятия около 38 %; в Читинской области34%. Уровень нужды не является константой. Он исторически изменчив: То, что в далеком прошлом было предметом роскоши, в наше время может оказаться насущной необходимостью элементарного* существования. При этом специальные исследования указывают на возрастание доли преступлений, совершаемых из-за крайней* нужды, которая по экспертным оценкам составляет в последние годы более 20*% (в то время как в 60 70 годы доля этих преступлений оценивалась в 3-4%).3 Кроме того, криминогенностью обладают не только неудовлетворенная нужда в предметах и услугах самой первой необходимости (пища, тепло, одежда, свет), но и потребность в предметах и услугах, которые представляются необходимыми с точки зрения нормальных потребностей, человека в современный период. Прямо и косвенно криминогенная, роль материальной нужды отражается на структуре корыстной преступности. 1 Денежные доходы и расходы населения Иркутской области. [Текст] Иркутск: ИРК. СТАТ., 2005. С. 6; 2 См.: Приложение №15.. 3 Сунчалиева, Л. Э. Мошенничество. Уголовно-правовой и криминологический аспект [Текст]: дисс. ... канд. юрид. наук/Л.Э. Сунчалиева. Ставрополь, 2004. С. 134. 71 |
выше прожиточного минимума) то есть лиц с наличием минимальных : средств только для поддержки жизни и не имеющих средств для улучшения своего существования, а так же лиц, имеющих средства только на повседневные расходы и в случае крайней необходимости — минимум средств для лечения и укрепления здоровья, по сравнению с долей лиц, имеющих средние или высокие доходы, составляет около 80 %. Таблица 7. Распределение населения по величине денежных доходов за 2003-2005 г. г. 70 Год Величина денежных доходов населения (тыс. руб.) до 1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-7 более 7 2003 5% 18,6% 19,3 % 15,2% 11,1 % 13,7% 17,1 % 2004 3,1 % 14% 16,8% 14,7% 11,7 % 15,7% 24% 2005 1,3 % 8,4 % 12,7 % 12,9 % 11,5 % 17,5 % 35,7 % Кроме того, наблюдается заметный разрыв между темпами роста цен и денежными доходами населения. Так в 2004 году, по сравнению с предыдущим годом, пенсии, зарплата и доходы в номинальном выражении увеличились на 17-20 %, а потребительские цены и тарифы в среднем на 10,7 %. Однако, при этом гораздо сильнее подорожали услуги (на 16,3 %), еще более заметным было увеличение тарифов на услуги организации культуры (46,9 %), жилищные (30,5 %) и коммунальные (21,1 %) услуги физической культуры и спорта, медицинские, экскурсионные, санаторно76 оздоровительные, гостиниц и других мест проживания (на 16-21 %). Такая обстановка не может не обострять потребительских желаний, что в свою очередь побуждает определенную часть населения добывать имущество преступным путем. 76Денежные доходы и расходы населения Иркутской области. ИРК. СТАТ. Иркутск. 2005. С. 6; Углубление неравенства сопровождается ростом числа малоимущих и неимущих граждан, стимулирует рост материальной нужды. Материальная нужда объективная составляющая причинности корыстной преступности. Динамика уровня бедности в Иркутской области (с 1996 по 2004 г.г.) имеет следующую картину: Таблица 8. Динамика уровня бедности в Иркутской области за период 1996-2005 г. г. 71 год Показатель численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (тыс. чел.) удельный вес населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения (%) 1996 859 30,8 1997 759 27,3 1998 753 27,2 1999 871 31,6 2000 1014 37,0 2001 1042 38,2 2002 906 33,4 2003 804 31,2 2004 767 29,9 2005 790 30,8 Средний показатель уровня бедности в Иркутской области составляет 32 %, в республике Бурятия около 38 %. Уровень нужды не является константой. Он исторически изменчив. То, что в далеком прошлом было предметом роскоши, в наше время может оказаться насущной необходимостью элементарного существования. При этом специальные исследования указывают на возрастание доли преступлений, совершаемых из-за крайней нужды, которая по экспертным оценкам составляет в последние годы более 20 % (в то время как в 60 70 годы 77 доля этих преступлений оценивалась в 3 — 4%). Сунчалиева, Л.Э. Мошенничество. Уголовно-правовой и криминологический аспект: Дисс.... канд. юрид. наук.: 12.00.08/Л.Э. Сунчалиева Ставрополь., 2004. -С.134; Кроме того, криминогенностью обладают не только неудовлетворенная нужда в предметах и услугах самой первой необходимости (пища, тепло, одежда, свет), но и потребность в предметах и услугах, которые представляются необходимыми с точки зрения нормальных потребностей человека в современный период, но которые постоянно снижающийся жизненный уровень отдельных групп населения не позволяет удовлетворить. Прямо и косвенно криминогенная роль материальной нужды отражается на структуре корыстных преступников. В 2004 г. на территории Иркутской области из всего количества выявленных лиц, совершивших мошенничество (14981) 52,6 % составили лица, не имеющие постоянного источника дохода (в том числе безработные). Помимо этого в качестве одной из причин мошенничества нельзя не выделить распространение среди населения, как России в целом, так и отдельных ее регионов, такого явления, как правовой нигилизм. Под данным понятием в настоящем исследовании, как и в большинстве иных работ, понимается «отрицание норм права, роли законодательства, сведение права к совокупности произвольных действий представителей исполнительной власти, оправдание беззакония». Массовый правовой нигилизм стал последствием, прежде всего слабости государственной власти, которая оказалась неспособной обеспечить конституционные и иные юридические права россиян на трудовую занятость, своевременную выплату зарплат, пенсий, пособий. При такой ситуации авторитет закона и государства стал стремительно падать, что вызывало адекватный рост правового нигилизма как ответную реакцию на неспособность государства обеспечить проведение в жизнь принимаемых им законов. Пораженная недугом правового нигилизма часть населения России спокойно игнорирует юридические нормы, в их числе и уголовно-правовые 72 78См.: Новиков А. И. Нигилизм и нигилисты. / А. И. Новиков Л. —1972 г. С. -1 0 ; |