использование возможностей воспитательно-профилактической работы по материалам конкретных дел.1 несвоевременное выявление лиц, совершающих кражи в пассажирских поездах, а также слабая воспитательная работа уголовно-исполнительных инспекций и органов, исполняющих наказание. Вместе с тем необходимо отметить, чтокражи, совершаемые в пассажирских поездах, относятся к категории высокой степени, латентности, что объясняется не только упущениями правоохранительных органов, а также в какой-то мере пассивностью отдельных граждан, не желающих сообщать в милицию о лицах, совершающих кражи в пассажирских поездах, не работающих или ведущих иной паразитический образ жизни. Это, в. свою очередь, способствует формированию стойких групп лиц, совершающих кражи в пассажирских поездах, вызывает нарекания со стороны граждан относительно необходимости усиления борьбы с преступлениями. Проявлениям способов завладения имуществом, при совершении краж в пассажирских поездах, способствуют, также многочисленные недостатки, имеющие место в организационно-хозяйственной сфере. Прежде всего, к ним относятся просчеты и упущения в деятельности некоторых предприятий и учреждений. Из анализа уголовных дел следует, что нередко виновные лица пользуются беспечностью должностных лиц, связанной с недолжным хранением материальных ценностей, печатей, штампов, бланков, что довольно часто приводит к совершению краж с использованием поддельных документов. Бесконтрольность со стороны государства за' данными видами деятельности, безразличие правоохранительных органов к несоблюдению закона, в данных областях, основанное, зачастую, на коррумпированности должностных лиц, служит благоприятным условием для активного осуществления краж в пассажирских поездах в рассматриваемой сфере. 1 См.: Сунчалиева, Л. Э. Мошенничество. Уголовно-правовой и криминологический аспект. [Текст]: автореф. дис... канд. юрид. наук / Л. Э. Сунчалиева. Ставрополь,2004. С. 137-138. 80 |
слабая связь с общественностью; слабая связь с контрольно-ревизионными органами; отсутствие должного контроля за местами, где возможно ведется торговля похищенным имуществом (например, рынки, павильоны торговли предметами, бывшими в употреблении, «барахолки» и т. д.); недостаточное использование профилактических возможностей прокурорского надзора и деятельности органов внутренних дел для своевременного выявления на предприятиях, в учреждениях, организациях нарушений, могущих способствовать хищениям, а также для обеспечения индивидуальной профилактической работы с лицами, прошлое, связи, поведение которых требуют этого; несвоевременность возбуждения, неполнота расследования дел о мошенничестве, не использование возможностей воспитательнопрофилактической работы по материалам конкретных дел. несвоевременное выявление мошенников, а также слабая воспитательная работа как в местах лишения свободы, так и вне их. К этому можно также добавить недостаточно полное использование возможностей уголовного закона в борьбе с бродяжничеством и тунеядством (несмотря на то, что значительное количество случаев мошенничества совершается именно лицами из этой среды) а также непосредственно с мошенничеством. В частности, несмотря на активность карточных шулеров, уличных «попрошаек», любителей «одолжить сотовый телефон позвонить» и т. д., они достаточно редко привлекаются к уголовной ответственности. Вместе с тем их мошенническая деятельность является довольно латентной, что объясняется не только упущениями правоохранительных органов, а также в какой-то мере пассивностью отдельных граждан, не желающих сообщать в милицию о лицах, совершающих мошенничества, не работающих или ведущих иной паразитический образ жизни. Это, в свою очередь, способствует формированию 79 94См.: Сунчалиева, Л.Э. Мошенничество. Уголовно-правовой и криминологический аспект... С. 137-138; ■стойких групп мошенников, вызывает нарекания со стороны граждан относительно необходимости усиления борьбы с преступлениями. Проявлениям мошеннических способов завладения имуществом способствуют также многочисленные недостатки, имеющие место в * организационно-хозяйственной сфере. Прежде всего, к ним относятся просчеты и упущения в деятельности некоторых предприятий и учреждений. Нередко мошенники пользуются беспечностью должностных лиц, связанной с недолжным хранением материальных ценностей, печатей, штампов, бланков, что довольно часто приводит к совершению мошенничеств с использованием служебного положения, а также поддельных документов. Также нельзя не упомянуть об обманах, совершаемых различного рода «предсказателями» и «гадалками». На сегодняшний день также действуют достаточно значительное количество частных целителей-шарлатанов, лечебниц, не имеющих лицензии на занятие врачебной деятельностью и т. д., которые продолжали и продолжают находить своих жертв, открыто давая объявления в теле-радио эфире и прессе, либо «подпольно» через знакомых. Бесконтрольность со стороны государства за данными видами деятельности, безразличие правоохранительных органов к несоблюдению закона в данных областях, основанное, зачастую, на коррумпированности должностных лиц, служит благоприятным условием для активного осуществления мошеннических деяний в указанных сферах. Помимо этого, учитывая специфичность рассматриваемого преступления, нельзя не выделить в качестве способствующего его совершению, условия относительно высокую психологическую уязвимость жертв данного преступления перед обманом или злоупотреблением доверием, их виктимность. Определенные категории лиц обладают качествами, делающими их наиболее уязвимыми к мошенничеству, привлекающими к себе внимание преступников; и, в силу своей виктимности или виктимного поведения, такие лица наиболее часто становятся жертвами мошеннических посягательств. 80 |