|
116 В производстве по делам об административных правонарушениях принцип непосредственности реализуется путем регламентации порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, определенного ст. 29.7. КоАП РФ: объявление дела, подлежащего рассмотрению, разъяснение прав и обязанностей участникам процесса, заслушивание их объяснений (выступлений), открытого исследования доказательств, а также немедленное объявления вынесенного постановления по окончании рассмотрения дела в соответствии с ч. 1 ст. 29.11. КоАП РФ Безусловно, приведенная классификация принципов административноюрисдикционной деятельности налоговых органов не является исчерпывающей, однако может послужить основанием дальнейших научных исследований. |
Принцип непосредственности характеризуется и тем, что разбирательство по делу производится устно, что даёт участникам административного процесса возможность немедленного реагирования по ходу рассмотрения дела, заявлять возможные ходатайства, делать заявления и тому подобное. При рассмотрении административных правонарушений в налоговой сфере должностным лицом не ведётся протокол заседания, как это предусмотрено для коллегиальных органов ст. 29.8. КоАП РФ, что по мнению некоторых исследователей является пробелом административного законодательства. В производстве по делам об административных правонарушениях принцип непосредственности реализуется путём регламентации порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, определённого ст. 29.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: объявление дела, подлежащего рассмотрению, разъяснение прав и обязанностей участникам процесса, заслушивание их объяснений (выступлений), открытого исследования доказательств, а также немедленное объявления вынесенного постановления по окончании рассмотрения дела в соответствии с ч. 1 ст. 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Безусловно, что данную классификацию принципов можно дополнить. Можно с уверенностью сказать, что данная тема станет предметом дальнейших научных исследований. Таким образом, в заключение параграфа сделаем вывод, что в настоящее время в науке административного права отсутствует общепризнанное определение административного производства, высказываются различные суждения о соотношении административного производства с административным процессом. Проведенный анализ этих двух понятий свидетельствует о том, что большинство ученых-административистов считают административный процесс сложным системным образованием, но в зависимости от понимания сущности административного процесса в «широком управление |