38 План разрабатывается поэтапно, а в его реализации заинтересованы все участники. Вместе с тем, макроэкономические плановые показатели не являются обязательными (директивными), как это было при централизованном директивном планировании, а выступают, прежде всего, в качестве экономических индикаторов носителей информации об ожидаемой экономической конъюнктуре. Индикативное планирование выступает, одновременно, и институтом государственного регулирования экономики, и институтом ее саморегулирования, корректируя как дефекты сугубо рыночного механизма, так и изъяны прямого государственного вмешательства в воспроизводственные процессы. В настоящее время индикативное планирование является важным инструментом государственной ориентации экономики. Предприниматели, руководители предприятий и объединений нуждаются в точных ориентирах, определяющих направления развития деятельности, в целях укрепления своей конкурентоспособности и решения крупномасштабных задач страны. На уровне государства индикативное планирование представляет собой макроэкономическое обоснование показателей экономики и меры регулирования экономических процессов в стране при неизменности принципа самостоятельности субъекта хозяйствования. Характерными чертами индикативного планирования государства и его регионов являются: • координация действий и интересов государства, регионов и других субъектов хозяйствования; 1 • использование государственных и региональных патерналистских инструментов в планировании; • координация использования государственных ресурсов; • создание системы макрои микропланов на высшем уровне вертикали, в основе которой находится макропланирование, а по горизонтали располагаются микропланы поставок, инвестиций, кооперации и т. д.; |
реализации, ответственности за эффективность принимаемых решений. Индикативный план представляет собой комплексный документ, отражающий в виде конкретных показателей цели социальноэкономического развития, намечаемые мероприятия или средства достижения поставленных целей, необходимые материальные и финансовые ресурсы. Особенностями индикативного планирования являются рекомендательность и вариантность. План разрабатывается поэтапно, а в его реализации заинтересованы все участники. Вместе с тем, макроэкономические плановые показатели не являются обязательными (директивными), как это было при централизованном директивном планировании, а выступают, прежде всего, в качестве экономических индикаторов носителей информации об ожидаемой экономической конъюнктуре. Индикативное планирование выступает, одновременно, и институтом р государственного регулирования экономики, и институтом ее саморегулирования, корректируя как дефекты сугубо рыночного механизма, так и изъяны прямого государственного вмешательства в воспроизводственные процессы. В настоящее время индикативное планирование является важным инструментом государственной ориентации экономики. Предприниматели, руководители предприятий и объединений нуждаются в точных ориентирах, определяющих направления развития деятельности, в целях укрепления своей конкурентоспособности и решения крупномасштабных задач страны. г На уровне государства индикативное планирование представляет собой макроэкономическое обоснование показателей экономики и меры регулирования экономических процессов в стране при неизменности принципа самостоятельности субъекта хозяйствования. Характерными чертами индикативного планирования государства и его регионов являются: • координация действий и интересов государства, регионов и других субъектов хозяйствования; • использование государственных и региональных патерналистских инструментов в планировании; • координация использования государственных ресурсов; • создание системы макрои микропланов на высшем уровне вертикали, в основе которой находится макропланирование, а по горизонтали располагаются микропланы поставок, инвестиций, кооперации и т. д.; • отражение социально-экономической политики государства и его регионов; • разработка общих контуров будущего страны, региона; • процесс формирования параметров (индикаторов) развития и способов их достижения; • использование преимуществ экономических регуляторов; • ориентация предприятий негосударственного сектора на выполнение государственных заказов федерального и регионального уровней; • возможность включения заданий для государственного сектора; р • возможность включения в план: а) контрольных цифр, имеющих информационное значение для самостоятельно действующих субъектов экономики, б) государственных заказов, в том числе по межотраслевым и межрегиональным поставкам, в) лимитов экономических регуляторов (цены, налогов, процентных ставок, нормативов и др.); • игровая модель по поиску экономического равновесия в стране с учетом региональных интересов; • попытка сохранения макроэкономической стабильности, посредством регулирования налоговых ставок, кредитно-денежной политики и бюджетных расходов. |