57 кратковременным или носящим долгосрочный характер, связанный с глобальными технологическими сдвигами. В связи с этим, необходимо рассматривать цикличность развития и перспективы последующего экономического роста в увязке с долгосрочными циклами экономической конъюнктуры и технологического развития. С точки зрения теории жизненного цикла продукта, сочетание разных стадий развития в территориальной структуре хозяйства позволяет добиться безубыточности как в диверсифицированной системе производства. Соответственно, потенциал развития в отдельно взятом цикле будет оцениваться по-разному на разных стадиях, при этом физический объем производства на этих стадиях может быть одинаков. Учет цикличности развития может быть весьма полезен при анализе социально-экономического потенциала, показывая, на какой стадии развития находится экономика данной территории, имеет ли она перспективы развития в рамках существующего технологического уклада и отраслевой структуры или можно ожидать структурного кризиса отраслей специализации. Процедура оценки социально-экономического потенциала региона, таким образом, должна учитывать, помимо традиционных компонентов, также стадию развития, на которой находится регион, и его положение на оси «центр-периферия». При анализе в каждом регионе следует выделять базовые и местные отрасли. К базовым относятся те отрасли экономики, которые осуществляют экспорт товаров и услуг за пределы региона. К местным отрасли, обслуживающие преимущественно потребности местного рынка. Наличие эффективно работающих базовых отраслей принципиально важно для региональной экономики, так как они обеспечивают поступление первичного дохода в регион. Местные отрасли осуществляют функции перераспределения и умножения этого дохода. Если базовые отрасли не в |
может оказывать серьезное влияние на конкурентные преимущества. Можно заметить, что конкурентные преимущества складываются из двух составляющих конкурентоспособности собственно фирм и благоприятной среды для них на национальном и региональном уровнях. Соответственно, при оценке потенциала социально-экономической системы следует провести как оценку конкурентных возможностей хозяйствующих субъектов, так и ее качества. При анализе в каждом регионе следует выделять базовые и местные отрасли. К базовым относятся те отрасли экономики, которые осуществляют экспорт товаров и услуг за пределы региона. К местным отрасли, обслуживающие преимущественно потребности местного рынка. Наличие эффективно работающих базовых отраслей принципиально важно для региональной экономики, так как они обеспечивают поступление первичного дохода в регион. Местные отрасли осуществляют функции перераспределения и умножения этого дохода. Если базовые отрасли не в состоянии выполнять свои функции, то в кризисной ситуации окажутся и местные отрасли. Анализ перспективности и конкурентоспособности отраслей региональной экономики осуществляется по их относительной концентрации в местной экономике и динамике. Высокая концентрация отрасли означает, что в регионе имеются факторы, благоприятные для ее развития. Величина социально-экономического потенциала региона также характеризуется резервами, возникающими при более полном использовании особенностей его структуры, географического положения, инерции экономического роста, социально-институциональных факторов. Оценка экономического потенциала складывается из двух составляющих. Во-первых, необходимо оценивать непосредственно социально-экономический потенциал, во-вторых, степень его использования. Под степенью использования потенциала понимается уровень экономического роста. В этом плане динамика экономического потенциала определяется экономической динамикой хозяйства в целом и его отдельных отраслей. Как правило, экономические процессы имеют циклический характер. В этой связи выделяются следующие стадии развития экономической системы: рост, оживление, стагнация, депрессия (спад). Этот аспект не может рассматриваться сам по себе, а лишь в сравнении со средними данными по системе более высокого уровня. Так, на фоне общего снижения темпов роста в целом по стране или общего спада в отдельных регионах может наблюдаться и обратная динамика, или меньший масштаб этих процессов. При общей экономической депрессии могут быть выделены регионы, депрессивные тенденции в которых имеют собственные эндогенные причины и могут быть лишь усилены или ослаблены колебаниями национальной конъюнктуры. Для рыночных экономик с недеформированной структурой распределения результатов деятельности региональная депрессия и мультипликатор спада, как правило, порождаются двумя основными причинами. Они могут быть вызваны либо колебаниями экономической конъюнктуры, либо истощением природных ресурсов, на базе которых в свое время создавались предприятия отраслей специализации. Соответственно, колебание экономической конъюнктуры может быть относительно кратковременным или носящим долгосрочный характер, связанный с глобальными технологическими сдвигами. В связи с этим, необходимо рассматривать цикличность развития и перспективы последующего экономического роста в увязке с долгосрочными циклами экономической конъюнктуры и технологического развития. С точки зрения теории жизненного цикла продукта, сочетание разных стадий развития в территориальной структуре хозяйства позволяет добиться безубыточности как в диверсифицированной системе производства. Соответственно, потенциал развития в отдельно взятом цикле будет оцениваться по-разному на разных стадиях, при этом физический объем производства на этих стадиях может быть одинаков. Подобная характеристика стадии жизненного цикла социально-экономического потенциала региона приведена на рис. 3. 1 недоиспользование потенциала; 2 полное и эффективное использование потенциала; 3 неэффективное использование потенциала; 4 вырабатывание потенциала; 5 полное или частичное разрушение потенциала (разница между частичным и полным разрушением потенциала определяется тем, превышает ли система на стадии 5 предыдущий уровень или нет). Рис. 3. Стадии жизненного цикла социально-экономического потенциала региона Учет цикличности развития может быть весьма полезен при анализе социально-экономического потенциала, показывая, на какой стадии развития находится экономика данной территории, имеет ли она перспективы развития в рамках существующего технологического уклада и отраслевой структуры или можно ожидать структурного кризиса отраслей специализации. Процедура оценки социально-экономического потенциала региона, таким образом, должна учитывать, помимо традиционных компонентов, также стадию развития, на которой находится регион, и его положение на оси «центр-периферия». |