|
целевые программы развития транспорта, контролировать их реализацию. За прошедшие годы сформированы основы системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства. Принято более 90 нормативно-правовых актов, касающихся деятельности малого бизнеса. Созданы условия для участия малых предприятий в конкурсах на поставку продукции для государственных нужд. В ряде регионов созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Однако в целом в ходе экономических реформ так и не была создана продуманная стройная система государственной поддержки малого бизнеса. Во-первых, законодательная и исполнительная власть Республики Таджикистан так и не создала комплексную правовую систему, учитывающую интересы малого бизнеса. Во-вторых, неблагоприятная макроэкономическая ситуация последних лет сделала кредитные ресурсы фактически недоступными для малого бизнеса. В-третьих, разрастающаяся государственная и местная бюрократия обложила предпринимателя неимоверным количеством \ административных барьеров (лицензий, разрешений, сертификатов и т.п.) и надзорно-проверяющих инстанций. Дальнейшее развитие малого предпринимательства в сфере транспортной деятельности будет осуществляться в зависимости от государственной политики, которая должна быть направлена на эффективное использование всех форм поддержки малого предпринимательства в Республике Таджикистан. Требует пересмотра сложившаяся в Республике Таджикистан система государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства. Она должна стать более четкой и понятной и исключить дублирование функций по поддержке малого предпринимательства, в том числе и на транспорте, которое наблюдается сейчас, так как создано достаточно большое количество организаций, осуществляющих те или иные формы поддержки. Государство, безусловно, должно пересмотреть свою политику в отношении малого предпринимательства. Прежде всего, оказывать поддержку 163 |
предложить меры, позволяющие повысить эффективность деятельности предприятия, повысить прибыль, рентабельность и другие показатели. В настоящее время в России сложилась определенная система управления малым бизнесом, в том числе и на транспорте. Создана также некоторая инфраструктура поддержки малого предпринимательства. За прошедшие годы сформированы основы системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства на транспорте. Принято более 90 нормативноправовых актов, касающихся деятельности малого бизнеса. Созданы условия для участия малых предприятий в конкурсах на поставку продукции для государственных нужд. В ряде регионов созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе и на транспорте. Но, на сегодняшний момент этого явно не достаточно, и необходимо с учетом зарубежного опыта развития и управления малым бизнесом совершенствовать систему управления малым бизнесом, оказывать более конкретную помощь малым транспортным предприятиям через организацию систем франчайзинга, бизнес-инкубаторов и т.п. В настоящее время малые транспортные предприятия в России разрозненны, их деятельность не координируется. В системе государственного регулирования малого предпринимательства отсутствует единый координирующий орган, способный помочь малым транспортным предприятиям решить вопросы, связанные с регистрацией, лицензированием, получением кредитов и других видов помощи, существующая система государственного регулирования малого предпринимательства на транспорте достаточно громоздка, отсутствует взаимодействие между ее составляющими. Российская законодательная и исполнительная власть так и не создала комплексную правовую систему, учитывающую интересы малого бизнеса, а неблагоприятная макроэкономическая ситуация последних лет сделала кредитные ресурсы фактически недоступными для малого бизнеса. Также разрастающаяся государственная и муниципальная бюрократия обложила • создание эффективных механизмов общественной инфраструктуры поддержки; • координация работы малых транспортных предприятий; • обеспечение государственного государственной поддержки малого бизнеса. Важным направлением развития российского малого предпринимательства, в том числе и в транспортной отрасли, должна стать одновременная активизация двух процессов. Первый из них всестороннее развитие кооперации малого бизнеса с крупным. Фактически только грамотное инкорпорирование малых предприятий в сферу деятельности крупных структур может позволить устранить бессмысленную конкуренцию между ними и придать мощный импульс развитию малых форм предпринимательства. Опыт практически всех стран показывает, что малый бизнес начинает функционировать максимально эффективно только под патронажем крупного. На сегодняшний день малые предприятия явно отчуждены от крупного отечественного капитала. Второй процесс тесная кооперация мелких предприятий между собой и создание на этой основе производственных объединений. Существующая практика свидетельствует о высокой результативности такого процесса. В качестве основных направлений кооперации малого и крупного бизнеса на транспорте необходимо применение франчайзинговых схем, а также методов аутсорсинга и интрапренерства. Для осуществления координации работы малых транспортных предприятий предлагается создание Единой муниципальной транспортной компании. Такая компания также будет регулировать экономическую, инвестиционную, сертификационную, лицензионную политику, разрабатывать целевые программы развития транспорта, контролировать их реализацию. За прошедшие годы сформированы основы системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства. Принято более 90 нормативно-правовых актов, касающихся деятельности малого бизнеса. Созданы условия для участия малых предприятий в конкурсах на поставку продукции для государственных нужд. В ряде регионов созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Однако в целом в ходе экономических реформ так и не была создана продуманная стройная система государственной поддержки малого бизнеса. Во-первых, российская законодательная и исполнительная власть так и не создала комплексную правовую систему, учитывающую интересы малого бизнеса. Во-вторых, неблагоприятная макроэкономическая ситуация последних лет сделала кредитные ресурсы фактически недоступными для малого бизнеса. В-третьих, разрастающаяся государственная и муниципальная бюрократия обложила предпринимателя неимоверным количеством административных барьеров (лицензий, разрешений, сертификатов и т.п.) и надзорно-проверяющих инстанций. Дальнейшее развитие малого предпринимательства в сфере транспортной деятельности будет осуществляться в зависимости от государственной политики, которая должна быть направлена на эффективное использование всех форм поддержки малого предпринимательства в России. Требует пересмотра сложившаяся в России система государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства. Она должна стать более четкой и понятной и исключить дублирование функций по поддержке малого предпринимательства, в том числе и на транспорте, которое наблюдается сейчас, так как создано достаточно большое количество организаций, осуществляющих те или иные формы поддержки. В рамках этого направления предлагается создание Российской ассоциации малого предпринимательства на базе существующей сегодня Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства. В рамках этой ассоциации необходимо создание отделения малого предпринимательства на транспорте. Это позволит существенно облегчить для малых транспортных предприятий процессы, связанные с лицензированием, сертификацией, получением кредитов, субсидий и других форм поддержки. 133 # |