|
показатели малого предпринимательства были бы не статичными, а динамичными. Другой подход он предлагает при выработке государственных программ поддержки предпринимательства, предусматривающих ряд льгот и преференций в плане финансирования, кредитования и налогообложения. Государство может устанавливать круг тех предприятий, для которых эти льготы предназначены, через определение размеров малого предприятия. Оба этих подхода: формальный и декретный (принятый в законодательных актах или других государственных документах) имеют, на взгляд А.О, Блинова, реальное основание и не противоречат друг другу. Малое предпринимательство играет важную роль в социальноэкономической и политической жизни страны. В трудах многих отечественных и российских ученых анализируется его значение [53, 79, 133]. Во многочисленных источниках выделены следующие функции малого предпринимательства. По социальной значимости: • формирование широкого слоя мелких собственников (среднего класса). Малое предпринимательство способствует формированию среднего класса, который является гарантом политической стабильности и движущей силой рыночной экономики в демократическом обществе. Однако экономист А. Ситников [45] опровергает данное положение для стран СНГ. Он пишет, что средний класс «может стабилизировать жизнь в обществе только при удовлетворенности своим положением, а также общественным и государственным устройством. Такие условия в странах СНГ пока отсутствуют. Проблема состоит в том, что у нас нет экономики и государства для среднего класса. В этих обстоятельствах потенциальный средний класс может либо покидать страну, либо инициировать серьезные общественные потрясения»; • способность создавать новые рабочие места, что может вести к снижению уровня безработицы и социальной напряженности в стране; • разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств, что способствует развитию научно-технического 17 |
являющихся субъектами малого предпринимательства (до 25%); одновременно с первым, по среднесписочной численности работников, дифференцированной по отраслям. Следует признать невозможность и нецелесообразность единого определения малого предприятия не только в силу условий развития экономики отдельных стран и отраслей, но и в силу того, что подходы к такому определению различаются в зависимости от целей. По мнению сотрудника Северо-Осетинского государственного университета Брциевой И. [15] необходимо различать подходы отнесения предприятий к разряду малых в зависимости от целей (для статистических целей и для целей государственной поддержки). Оба этих подхода: формальный и декретный (принятый в законодательных актах или других государственных документах) имеют, на взгляд И. Брциевой, реальное основание и не противоречат друг другу. Малое предпринимательство играет важную роль в социальноэкономической и политической жизни страны. В трудах многих российских ученых анализируются его значение [1, 12, 21, 72]. В многочисленных источниках, выделены следующие функции малого предпринимательства. По социальной значимости: • Формирование среднего класса. Малое предпринимательство способствует формированию среднего класса, который является гарантом политической стабильности и движущей силой рыночной экономики в демократическом обществе. Однако, экономист Ситников [96], опровергает данное положение для России. Он пишет, что средний класс «может стабилизировать жизнь в обществе только при удовлетворенности своим положением, а также общественным и государственным устройством. Такие условия в России пока отсутствуют. Проблема состоит в том, что у нас нет экономики и государства для среднего класса. В этих обстоятельствах 15 потенциальный средний класс может либо покидать страну, либо инициировать серьезные общественные потрясения». • Способность создавать новые рабочие места, что может вести к снижению уровня безработицы и социальной напряженности в стране. • Разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств, чем способствуют развитию научно-технического прогресса. Стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты. По экономической значимости: • Интегрирующая функция. Малые предприятия, непрерывно приспосабливаясь к конъюнктуре рынка, постоянно ищут, то появляющиеся, то исчезающие потребности. Без него экономика приобрела бы «лоскутный» характер, то есть одни бы потребности, на базе которых можно было бы создавать масштабное прибыльное или специализированное выгодное производство рынка, удовлетворялись бы полностью, другие же, не отвечающие этим требованиям, не удовлетворялись бы. • Формирование конкурентных отношений. Последнее время в литературе встречается понятие «генеретика» [15], которое означает группу быстрорастущих небольших предприятий, занимающихся копированием продуктов ведущих фирм. Предлагая какой-либо товар равных потребительских свойств по более низкой цене, малые фирмы способны составить серьезную конкуренцию крупным фирмам и вытеснить их со значительной части рынка. Копируя уже известные продукты, фирмы несут меньшие издержки на производство товаров, из-за отсутствия расходов на научные исследования. Малые предприятия нередко конкурируют с малоэффективными подразделениями крупных корпораций. Они в совокупности способны составить серьезную конкуренцию самым мощным компаниям. Этому способствует не только их многочисленность и гибкость, но и быстрое обновление малого предпринимательства. 16 |