|
мировой войны в Восточной и Западной Европе, также как и в СССР, вследствие военных разрушений и демографического роста населения, возник жилищный кризис, который особенно остро ощущался в крупных городах. В связи с этим в 50-е годы XX века началось ускоренное массовое жилищное строительство. В условиях дефицита жилья вопросам качества жилья, его долговечности, комфортности проживания не придавалось особое значение. В Германии, Франции, Швеции, Дании, Финляндии и практически во всех странах Восточной Европы появились микрорайоны, застроенные четырех-пятиэтажными крупнопанельными домами, возведенными по типовым проектам. В конце 60-х годов XX века доля крупнопанельного строительства в жилищном секторе Франции составляла 50 %, Финляндии 70%, Германии, Швеции, Дании 60-70% [...].’ В начале 80-х годов XX века в городах Западной Европы крупнопанельные дома массовых серий стали терять социальную привлекательность, уже не соответствовали современным нормам проживания, нормативно-техническим требованиям и нуждались в проведении работ по их реконструкции. Проекты реконструкция жилых зданий требуют значительных инвестиций, поэтому без поддержки государства они труднореализуемы. В связи с этим правительством европейских стран были разработаны государственные про1раммы сохранения и обновления городской жилой застройки, для реализации которых выделялись государственные субсидии и льготные кредиты. * 2 города. М.: Изд-во АСВ, 2002; Реконструкция и обновление сложившейся застройки города. Учеб, пособие для вузов. / Под ред. П.Г. Грабового, В.А Харитонова. М.: Изд-ва «АСВ» и «Реалпроект», 2005; Селютина Л.Г. Моделирование процесса аккумуляции инвестиционных ресурсов в жилищную сферу// Экономика строительства. 2002. № 12,С. 25-33; Строительство в США и России. Экономика, орг. и упр. / Казанский Ю Н.. Немчин А.М., Никешин С.Н. и др.; Науч. центр корпорации "Двадцатый трест".СПб.; ДваТрИ, 1995. 2 Ефимова Л И. Некоторые модели государственно-частных партнерств; тенденции и зарубежный опыт. www eatc.ru. 51 |
Проведенные исследования показали, что значительный опыт в этой области накоплен в экономически развитых странах, где к решению проблем воспроизводства жилищного фонда приступили еще в середине 80-х годов прошлого века. 1*2. Зарубежный и отечественный опыт реконструкции городской жилой застройки Проведенные исследования показали, что опыт эффективной реконструкции городской жилой застройки имеют многие страны [20, 26, 78, 148, 150, 158]. После Второй мировой войны в Восточной и Западной Европе, также как и в СССР, вследствие военных разрушений и демографического роста населения, возник жилищный кризис, который особенно остро ощущался в крупных городах. В связи с этим в 50-е годы XX века началось ускоренное массовое жилищное строительство. В условиях дефицита жилья вопросам качества жилья, его долговечности, комфортности проживания не придавалось особое значение. В Германии, Франции, Швеции, Дании, Финляндии и практически во всех странах Восточной Европы появились микрорайоны, застроенные четырех-пятиэтажными крупнопанельными домами, возведенными по типовым проектам. В конце 60-х годов XX века доля крупнопанельного строительства в жилищном секторе Франции составляла 50 %, Финляндии 70%, Германии, Швеции, Дании 60-70% [64]. В начале 80-х годов XX века в городах Западной Европы крупнопанельные дома массовых серий стали терять социальную привлекательность, уже не соответствовали современным нормам проживания, нормативнотехническим требованиям и нуждались в проведении работ по их реконструкции. Проекты реконструкция жилых зданий требуют значительных инвести42 ций, поэтому без поддержки государства они труднореализуемы. В связи с этим правительством европейских стран были разработаны государственные программы сохранения и обновления городской жилой застройки, для реализации которых выделялись государственные субсидии и льготные кредиты. Формы государственного стимулирования инвестиционной деятельности в области воспроизводства жилищного фонда в ряде стран представлены в табл. 1.8 [26, 179]. Таблица 1.9 Формы государственного стимулирования 43 инвестиционной деятельности в жилищной сфере № и/и Страна Формы государственного стимулирования Субсидии Программы Система налогообложения недвижимости 1. Великобритания Не облагается налогом 10 % от процентной ставки по кредиту на строительство и реконструкцию жилья. Налог на приобретение жилья составляет 1-4 % от стоимости жилья 2. Германия Субсидии на приобретение жилья для льготных категорий граждан Программа «Bausparkasse», предусматривающая предоставление льготных кредитов Льготы по налогообложению на приобретение социального жилья 3. Франция Субсидии на выплату процентов по кредитам на строительство и реконструкцию жилья Индивидуальные накопительные программы банков на приобретение жилья Освобождение от налогов на процентный доход по кредитам на строительство и реконструкцию жилья 4. Испания Субсидии на выплату про15 % расходов на приобретение гия. / Под общ. ред. Жихаревич Б.С., Кривова А.С., Лимонова Л.Э. СПб.: Изд-во Международного центра социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 1998. 112 с. 150. Селютина Л.Г. Моделирование процесса аккумуляции инвестиционных ресурсов в жилищную сферу// Экономика строительства. 2002. № 12,С. 25-33. 151. Серов В.М. Инвестиционно-строительная сфера России: источники и направления повышения эффективности // Экономика строительства. 2001.-№ 1.-С. 4-20. 152. Сильвестров С.Н. Государственно-частное партнерство в инновационных системах. СПб: ЛКН, 2008. 312 с. 153. Скатерщиков С.В., Красовская О.В. Градостроительные информационные системы современный инструментарий для управления территорией // Экономика и упр. 1996. № 3. 238 с. 154. Совершенствование методологии управления инвестиционностроительной деятельностью в современных условиях (теория и практика) / Всерос. науч.-исслед. ин-т проблем науч.-техн. прогресса и информ. в стр-ве; Сост. Березин В.П. и др. М., 1996 . 98 с. (Стр-во и архитектура. Сер. "Экономика, орг. и упр. в стр-ве": Обзор, информ.; Вып. 4). Библиогр.: с. 9597. 155. Соколов В.К. Реконструкция жилых зданий (основные принципы, классификация, методология). М.: Московский рабочий, 1982. 204 с. 156. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент в условиях инфляции.М.: Перспектива, 1994.-61 с. 157. Строительство в России. 2008: Стат. Сб./Росстат. М., 2008 213 с. 158. Строительство в США и России. Экономика, орг. и упр. / Казанский Ю.Н., Немчин А.М., Никешин С.Н. и др.; Науч. центр корпорации "Двадцатый трест",СПб.: ДваТрИ, 1995,437 с.: ил. Библиогр.: с.435-437 (48 назв.). 159. Ступаков B.C. Риск-менеджмент: Учеб. пособие. М.: ФиС, 2007. 288 с. 263 |