|
55 Самой распространенной формой финансирования воспроизводства жилищного фонда Германии является система строительных сберегательных касс, которая возникла еще в 30-е годы XX века. Для целевых жилищных займов в строительной сберегательной кассе источником ресурсов служат вклады граждан, плата заемщиков за пользование жилищным займом, а также государственная премия, которая выплачивается в соответствии с контрактом о строительных сбережениях при условии вноса вкладчиком в течение года на свой счет определенной суммы. По истечении определенного срока (обычно 5-6 лет), на протяжении которого вкладчик ежемесячно вносил платежи в размере установленной в контракте суммы, он получает жилищный кредит. Максимальный срок погашения кредита составляет 12 лет, процентные ставки на вклад и кредит являются фиксированными на все время действия контракта и обычно составляют 5-6 % годовых Формы государственной финансовой поддержки на приобретение жилья гражданами Германии не ограничиваются ежегодными премиями вкладчикам строительных сберегательных касс. Применяются различные схемы финансовой помощи заемщику в виде денежных дотаций на погашение процентов, налоговых льгот, в зависимости от уровня его доходов и состава семьи. Во Франции в настоящее время реализуются несколько государственных программ воспроизводства городского жилищного фонда, представляющие интерес для использования их отднельных положений в российских условиях: программа улучшения жилья (ОРАН) предоставление домовладельцам субсидий в размере до 35 % стоимости жилья и льгот (на срок реконструкции не более трех лет) при соблюдении определенных условий; 1 1 Там же. |
В середине 90-х годов XX века большинство стран Западной Европы в основном завершили процесс реконструкции крупнопанельных жилых домов, построенных по типовым проектам. Наибольших масштабов мероприятия по реконструкции жилых зданий достигли в Германии, где в 1993 году началась реализация программы санации крупнопанельного жилого фонда на период до 2010 года, предполагающей снос домов, физический износ которых составляет более 60 %, и полную санацию оставшихся за счет: надстройки этажей; перепланировки квартир и мест общего пользования утепления фасадов; установки стеклопакетов; замены инженерно-технических систем; перехода на технологии автоматизированного централизованного учета расходования тепло-, водо-, газои энергоресурсов. В рамках данной программы была проведена санация 163 тысяч квартир в панельных домах в восточной части Берлина. Государственное финансирование программ воспроизводства жилищного фонда Германии в виде дотаций из федеральных и муниципальных источников осуществляется с учетом долевого участия собственников жилья (11 % от общей стоимости реконструкции) и льготных банковских кредитов [148]. Самой распространенной формой финансирования воспроизводства жилищного фонда Германии является система строительных сберегательных касс, которая возникла еще в 30-е годы XX века. Для целевых жилищных займов в строительной сберегательной кассе источником ресурсов служат вклады граждан, плата заемщиков за пользование жилищным займом, а также государственная премия, которая выплачивается в соответствии с контрактом о строительных сбережениях при условии вноса вкладчиком в течение года на свой счет определенной суммы. 46 По истечении определенного срока (обычно 5-6 лет), на протяжении которого вкладчик ежемесячно вносил платежи в размере установленной в контракте суммы, он получает жилищный кредит. Максимальный срок погашения кредита составляет 12 лет, процентные ставки на вклад и кредит являются фиксированными на все время действия контракта и обычно составляют 5-6 % годовых [148]. Формы государственной финансовой поддержки на приобретение жилья гражданами Германии не ограничиваются ежегодными премиями вкладчикам строительных сберегательных касс. Применяются различные схемы финансовой помощи заемщику в виде денежных дотаций на погашение процентов, налоговых льгот, в зависимости от уровня его доходов и состава семьи. Во Франции в настоящее время реализуются несколько государственных программ воспроизводства городского жилищного фонда: программа улучшения жилья (ОРАН) предоставление домовладельцам субсидий в размере до 35 % стоимости жилья и льгот (на срок реконструкции не более трех лет) при соблюдении определенных условий; тематические социальные программы (PST) предоставление домовладельцам субсидий в размере до 70 % стоимости жилья при реализации социально значимых проектов реконструкции жилых зданий; реновации зданий (ORI) предоставление домовладельцам значительных налоговых льгот при проведении реконструкции жилого здания; программа ликвидации зданий с нездоровыми условиями проживания (RHI) предоставление субсидий домовладельцам на снос ветхого жилья и строительство нового. В случае отказа государство имеет право произвести необходимые работы за счет средств домовладельцев. Финансирование вышеперечисленных программ осуществляется за счет средств муниципальных органов власти и средств частных инвесторов, т.е. населения в равных пропорциях (по 50 %). Распространенной формой кредитования воспроизводства жилищного фонда во Франции является система контрактных жилищных сбережений, 47 |