|
56 тематические социальные программы (PST) предоставление домовладельцам субсидий в размере до 70 % стоимости жилья при реализации социально значимых проектов реконструкции жилых зданий; реновации зданий (OR1) предоставление домовладельцам значительных налоговых льгот при проведении реконструкции жилого здания; программа ликвидации зданий с нездоровыми условиями проживания (RHI) предоставление субсидий домовладельцам на снос ветхого жилья и строительство нового. В случае отказа государство имеет право произвести необходимые работы за счет средств домовладельцев. Финансирование вышеперечисленных программ осуществляется за счет средств муниципальных органов власти и средств частных инвесторов, т.е. населения в равных пропорциях (по 50 %). Распространенной формой кредитования воспроизводства жилищного фонда во Франции является система контрактных жилищных сбережений, суть которой заключается в открытии сберегательных счетов в виде: сберегательной книжки, на которой можно накапливать до 100 тыс. евро, позволяющей получить льготный жилищный кредит в 150 тыс. под 3,75 % годовых. При этом ежегодный целевой вклад увеличивается на величину государственной премии в размере 7,5 тыс. евро; плана жилищных сбережений, позволяющего накапливать до 400 тыс. евро. При этом предусмотрено получение льготного жилищного кредита на сумму до 600 тыс. под 4,8 % годовых, что на 4-5 % ниже рыночных [...].' В США в настоящее время действуют федеральные программы комплексной реконструкции жилых зданий. При этом обязательным условием для финансирования объекта реконструкции жилой застройки является экспертиза стоимости 25-летнего жизненного цикла здания. 1 1 Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия. 2-е изд-е, перераб. М.: Логос, 2001. |
По истечении определенного срока (обычно 5-6 лет), на протяжении которого вкладчик ежемесячно вносил платежи в размере установленной в контракте суммы, он получает жилищный кредит. Максимальный срок погашения кредита составляет 12 лет, процентные ставки на вклад и кредит являются фиксированными на все время действия контракта и обычно составляют 5-6 % годовых [148]. Формы государственной финансовой поддержки на приобретение жилья гражданами Германии не ограничиваются ежегодными премиями вкладчикам строительных сберегательных касс. Применяются различные схемы финансовой помощи заемщику в виде денежных дотаций на погашение процентов, налоговых льгот, в зависимости от уровня его доходов и состава семьи. Во Франции в настоящее время реализуются несколько государственных программ воспроизводства городского жилищного фонда: программа улучшения жилья (ОРАН) предоставление домовладельцам субсидий в размере до 35 % стоимости жилья и льгот (на срок реконструкции не более трех лет) при соблюдении определенных условий; тематические социальные программы (PST) предоставление домовладельцам субсидий в размере до 70 % стоимости жилья при реализации социально значимых проектов реконструкции жилых зданий; реновации зданий (ORI) предоставление домовладельцам значительных налоговых льгот при проведении реконструкции жилого здания; программа ликвидации зданий с нездоровыми условиями проживания (RHI) предоставление субсидий домовладельцам на снос ветхого жилья и строительство нового. В случае отказа государство имеет право произвести необходимые работы за счет средств домовладельцев. Финансирование вышеперечисленных программ осуществляется за счет средств муниципальных органов власти и средств частных инвесторов, т.е. населения в равных пропорциях (по 50 %). Распространенной формой кредитования воспроизводства жилищного фонда во Франции является система контрактных жилищных сбережений, 47 суть которой заключается в открытии сберегательных счетов в виде: сберегательной книжки, на которой можно накапливать до 100 тыс. евро, позволяющей получить льготный жилищный кредит в 150 тыс. под 3,75 % годовых. При этом ежегодный целевой вклад увеличивается на величину государственной премии в размере 7,5 тыс. евро; плана жилищных сбережений, позволяющего накапливать до 400 тыс. евро. При этом предусмотрено получение льготного жилищного кредита на сумму до 600 тыс. под 4,8 % годовых, что на 4-5 % ниже рыночных [179]. В США в настоящее время действуют федеральные программы комплексной реконструкции жилых зданий. При этом обязательным условием для финансирования объекта реконструкции жилой застройки является экспертиза стоимости 25-летнего жизненного цикла здания. Наибольших масштабов объемы реконструкции жилых микрорайонов достигли в Сан-Франциско. При этом самой распространенной формой финансовой поддержки является система ипотечного жилищного кредитования. Сегодня в США действуют государственные программы ипотечного кредитования льготных категорий граждан для приобретения ими социального жилья под низкие проценты на срок, в течение которого заемщик работает, т.е. до пенсии. Кроме того, существуют частные ипотечные компании, которые выдают кредиты на покупку жилья среднего класса в размере 75 % его стоимости, срок кредита составляет 12 лет [179]. В Нидерландах одной из основных статей расходов государственного бюджета на содержание жилищного фонда является финансирование программ градостроительного обновления и реконструкции городской жилой застройки. Для этого создан Фонд обновления городов, в который правительство ежегодно вносит порядка 500 млн. долларов. Существуют специальные программы реконструкции жилых зданий, которые финансируются муниципалитетами, предусматривающие утепление наружных стен, ремонт кровель, установку стеклопакетов. Особенностью воспроизводства жилищного фонда Скандинавских 48 14. Беллман Р., Дрейфус С. Прикладные задачи динамического программирования.М: Наука, 1965. 380 с. 15. Бергстром А. Построение и применение экономических моделей. М: Прогресс, 1970. 256 с. 16. Биллингсли П. Сходимость вероятностных мер. М: Наука, 1977. 378 с. 17. Богомолов В.А. Антикризисное регулировние экономики. Теория и практика: Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 271 с. 18. Бондарева О.Н. О теоретико-игровых моделях в экономике. Л., 1974.-275 с. 19. Бродский А.Д., Кан В.Л. Краткий справочник по математической обработке результатов измерений. М.: Стандартиздат, 1960. 167 с. 20. Булгаков С.Н., Виноградов А.И., Леонтьев В.В. Энергономичные ширококорпусные жилые дома XXI века. Научное издание. М.: Ассоциация строительных вузов, 2006. 296 с. 21. Бузырев В.В., Селютина Л.Г., Березин А.О. Моделирование оптимальной структуры жилищного строительств в крупном городе // Экономика строительства. 2002 № 9. С.29-39. 22. Бусленко Н.П. Автоматизация имитационного моделирования сложных систем. М.: Наука, 1977. 299 с. 23. Бусленко Н.Г1. Моделирование сложных систем. М.: Наука, 1978. 399 с. 24. Бусыгин А.В. Эффективный менеджмент. М.: Финпресс, 2000. 114 с. 25. ВилисовМ.В. Государственно-частное партнерство: политикоправовой аспект, www.rusrand.ru 26. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия. 2-е изд-е, перераб. М.: Логос, 2001, 118с. 27. Варнавский В.Г. Процессы институциональной адаптации частно251 |