|
58 лет; снижен на 25-50 % размер кредита (молодым семьям с дифференциацией по количеству родившихся детей) на приобретение квартиры [....].' Интересен опыт решения проблемы воспроизводства жилищного фонда в Китае, где крупномасштабная реконструкция проводится с 1990 года. За этот период было снесено более 5 млн. м* 2 ветхого жилья, а общая сумма капиталовложений в развитие жилищной отрасли составила 40 млрд, долларов. В КНР 1995 г. началась реализация новой жилищной программы — «Национальный проект удобного жилья». Одной из главных задач этой программы является продажа государственного жилья через предприятия по себестоимости с целью обеспечения населения со средним и низким уровнями доходов и жилищной обеспеченностью менее 4 м2 на члена семьи без учета площади кухни и санузла. С целью привлечения сбережений населения в инвестирование программ воспроизводства жилищного фонда в Китае были созданы Фонды жилищных сбережений, в которые ежемесячно отчислялись по 5 % фонда зарплаты работниками и работодателями предприятий на приобретение жилья. Кроме того, была введена система скидок для отдельных льготных категорий граждан молодых семей, пенсионеров и преподавателей [....].2 В Австралии проблема воспроизводства жилищного фонда решается с помощью специальных инвестиционно-финансово-эксплуатационных компаний, которые для граждан любой страны предоставляют ипотечные кредиты в размере 70 % стоимости жилья сроком на 25 лет под 8,75 % годовых. При отсутствии у клиентов необходимой суммы для первоначального взноса для приобретения жилья, который обычно ’ Частно-государственное партнерство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации. СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2005. 2 Ефимова Л И. Некоторые модели государственно-частных партнерств: тенденции и зарубежный опыт. www.eatc.ru. |
стран, в частности Швеции, является полное возмещение затрат на реконструкцию, содержание и техническое обслуживание жилищного фонда за счет увеличения квартирной платы, в том числе и в муниципальном жилищном фонде, размер которой составляет от 15 до 50 % доходов семьи. Сегодня в этих странах действует государственные программы улучшения жилищных условий граждан. Например, в Финляндии в целях поддержки молодых семей: ограничены все виды налогообложения физических и юридических лиц до 32%; установлены твердые ставки банковского кредита на приобретение молодыми семьями квартир под 3 % годовых с рассрочкой платежей до 20-25 лет; снижен на 25-50 % размер кредита (молодым семьям с дифференциацией по количеству родившихся детей) на приобретение квартиры [179]. Интересен опыт решения проблемы воспроизводства жилищного фонда в Китае, где крупномасштабная реконструкция проводится с 1990 года. За этот период было снесено более 5 млн. м2 ветхого жилья, а общая сумма капиталовложений в развитие жилищной отрасли составила 40 млрд. долларов. В КНР 1995 г. началась реализация новой жилищной программы — «Национальный проект удобного жилья». Одной из главных задач этой программы является продажа государственного жилья через предприятия по себестоимости с целью обеспечения населения со средним и низким уровнями доходов и жилищной обеспеченностью менее 4 м на члена семьи без учета площади кухни и санузла. С целью привлечения сбережений населения в инвестирование программ воспроизводства жилищного фонда в Китае были созданы Фонды жилищных сбережений, в которые ежемесячно отчислялись по 5 % фонда зарплаты работниками и работодателями предприятий на приобретение жилья. Кроме того, была введена система скидок для отдельных льготных категорий граждан молодых семей, пенсионеров и преподавателей [25]. В Австралии проблема воспроизводства жилищного фонда решается с помощью инвестиционно-финансово-эксплуатационных компаний, которые 49 для граждан любой страны предоставляют ипотечные кредиты в размере 70 % стоимости жилья сроком на 25 лет под 8,75 % годовых. При отсутствии у клиентов необходимой суммы для первоначального взноса для приобретения жилья, который обычно составляет до 30 % его стоимости, компании объединяют взносы нескольких граждан с целью поочередного приобретения ими недвижимости [25]. Следует отметить, что в развитых странах уделяется большое внимание вопросам технического обслуживания, ремонта и реконструкции городской жилой застройки. Западные специалисты ряда стран разрабатывают проекты реконструкции жилых зданий, построенных в последнее десятилетие. Проведенные исследования показали, что в экономически развитых странах на воспроизводство жилищного фонда приходится в среднем 23-25 % валовых инвестиций и от 20 до 25 % личных накоплений граждан. Расходы на ремонт и перестройку жилых домов в среднем за пять лет возросли со 100 до 125 млрд. долларов [64]. В ряде стран происходит переориентация инвестиций на реконструкцию и модернизацию жилищного фонда. По оценкам специалистов, доля инвестиций на эти цели, например, в Германии составляет 60-70 %, Канаде, Дании, приблизилась к 50 % объема средств, расходуемых на новое строительство. В США эта доля превышает 40 %, аналогичная тенденция наблюдается и в Нидерландах [148]. Подводя итоги исследования зарубежного опыта реконструкции городской жилой застройки, следует отметить, что для России особый интерес представляет опыт в этой области, накопленный в Германии. За время пребывания советских войск в восточной части Германии было построено большое количество панельных домов по проектам, аналогичным применявшимся в СССР. Также как и в нашей стране, эти дома до 1990 года ни разу не были капитально отремонтированы. При объединении восточной и западной частей Германии встал вопрос о реконструкции 2,7 млн. квартир в панельных домах, что составляло 40 % жи50 173.Хрусталев Б.Б. Основные направления становления и эффективного развития рационального инвестиционно-строительного комплекса. — Пенза: ПГАСА, 2001,298 с. 174. Ху Т. Целочисленное программирование и потоки в сетях. М.: Мир, 1974. 349 с 175. Шарп У.Ф., Александер Г.Д., Бэйли Д.В. Инвестиции. М.: "Инфа М", 1997. 1024 с. 176. Шепелев Н.П., Шумилов М.С. Реконструкция городской застройки: Учебник для строит, вузов. М.: Высш. Шк., 2000. 271 с. 177. Шрейбер К.А. Вариантное проектирование при реконструкции жилых зданий. М.: Стройиздат, 1990. 287 с. 178. Щербинин А.Г. Зарубежный опыт привлечения инвестиций в строительство жилья // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2003.-№ 1(2).с . 12-29. 179. Частно-государственное партнерство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации. СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2005. 188 с. 180. Чистов Л.М. Экономика строительства. СПб; М.; Харьков; Минск: Питер, 2001,383 с.: ил. (Учеб. для вузов). 181. Яковлев В.А. Концепция, методы и модели повышения эффективности управления мегаполисом (агломерацией) в современных условиях. М.: ГУУ, 1999.153 с. *** 182. Болотин С.А. Методология оптимального ресурсораспределения в календарном планировании строительства объектов и их комплексов: Автореф. дис... д-ра техн. наук. СПб., 1998. 39 с. 183. Десятсков Ю.К. Организационно-экономическая модель прогнозирования инвестиционно-строительной деятельности в регионе в условиях перехода к рыночной экономике. Дис... канд. тех. наук. СПб., 1994. 178 с. 184. Дроздов Г.Д. Управление эффективностью городского жилищного 265 |