|
129 Еще одним, на наш взгляд, серьезным методологическим недостатком «Программы социально-экономического развития Курской области на 2002 2005 гг.» является рассмотрение таких региональных отраслей и комплексов как растениеводство, мучная и хлебопекарная промышленность, кормопроизводство и т.д. отдельными блоками, без взаимной увязки. Меры по их оздоровлению разработаны в отдельности по каждой отрасли. Из внимания региональных властей полностью упущена интеграционная специфика АПК. Место и роль интегрированных формирований в региональной экономической системе предопределяется их ролью в едином совокупном воспроизводственном процессе, его ресурсном обеспечении. Усложнение хозяйственных систем интегрированных структур связано, в первую очередь, с необходимостью активного формирования у них свойства экономической устойчивости за счет внутренних факторов роста. Интегрированное формирование, вбирающее в себя самые разнообразные по отраслевому признаку хозяйственные образования, составляя основу экономики региона, предопределяет во многом ее экономическую динамику, а также социальноэкономическую стабильность развития региона. Многообразие природно-климатических и экономических условий, разобщенность действий товаропроизводителей, убыточность и низкая устойчивость доходов из-за монополизма перерабатывающих и обслуживающих предприятий, слабая привлекательность инвестирования агросектора (из-за специфики производства возврат кредита, как правило, долгий), необходимость решать экономические, социальные и экологические проблемы территорий предопределяют потребность в планировании и управлении районными производственными комплексами в целом. Таким образом, важное значение приобретают проблемы интегрирования на базе отраслевых производственно-коммерческих цепочек. В этом случае продуктовые подкомплексы АПК региона можно представить |
94 ситуации и основных причин развала предприятия. Предполагается реформирование таких предприятий путем присоединения к сильным хозяйствам, не исключается процедура ликвидации предприятия. Таким образом, только для предприятий последней группы предполагается реформирование путем интеграции. Важен тот момент, что предприятия разделены на группы на основании индивидуальных финансово-экономических показателей' без анализа их социальной и стратегической значимости для региона, а также роли в продуктовых цепочках, участниками которых они являются. Еще одним, на наш взгляд, серьезным методологическим недостатком «Программы социально-экономического развития Курской области на 2002 2005 гг.» является рассмотрение таких региональных отраслей и комплексов как растениеводство, мучная и хлебопекарная промышленность, кормопроизводство и т.д. отдельными блоками, без взаимной увязки. Меры по их оздоровлению разработаны в отдельности по каждой отрасли. Из внимания региональных властей полностью упущена интеграционная специфика АПК. Место и роль интегрированных формирований в региональной экономической системе предопределяется их ролью в едином совокупном воспроизводственном процессе, его ресурсном обеспечении. Усложнение хозяйственных систем интегрированных структур связано, в первую очередь, с необходимостью активного формирования у них свойства экономической устойчивости за счет внутренних факторов роста. Интегрированное формирование, корпорация, вбирающая в себя самые разнообразные по отраслевому признаку хозяйственные образования, составляя основу экономики региона, предопределяет во многом ее экономическую динамику, а также социально-экономическую стабильность развития региона. Интеграция производственных элементов по единой продуктовой цепи в региональном масштабе позволит усовершенствовать процесс 1 2 2 заготовительных и перерабатывающих предприятий, а также организаций по материально-техническому и сервисному обслуживанию. Многообразие природно-климатических и экономических условий, разобщенность действий товаропроизводителей, убыточность и низкая устойчивость доходов из-за монополизма перерабатывающих и обслуживающих предприятий, слабая привлекательность инвестирования агросектора (из-за специфики производства возврат кредита, как правило, долгий), необходимость решать экономические, социальные и экологические проблемы территорий предопределяют потребность в планировании и управлении районными производственными комплексами в целом. I Таким образом, важное значение необходимо придавать интегрированию на базе районных производственно-коммерческих цепочек. В этом случае продуктовые подкомплексы АПК района можно представить в виде цепочки взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, и, принимая во внимание предложенный нами системный подход к управлению оборотными активами, опишем особенности механизма управления оборотными активами такой цепочки. На региональном уровне такой цепочкой в силу своих особенностей являются продуктовые подкомплексы АПК района: производитель — (транспортные услуги) хранение перерабатывающее производство реализация. Очевидно, что почти все звенья продуктовой цепи лежат в пределах одного района. Оборотные активы одних звеньев через определенное время становятся оборотными активами других, подобно тому, как элементы оборотных активы предприятия переходят из одного структурного подразделения в другое, из денежной формы в материально-вещественную. Объективной основой выделения оборотных активов ЦВХС как объекта управления является : |