|
диагностики предкризисной ситуации с целью ее упреждения. В соответствии с логикой нашего исследования именно это смысловое значение и дано «реструктуризации». Реструктуризация систем управления оборотными активами может происходить как следствие процесса реструктуризации предприятий и комплексов, и как самостоятельное явление, вызванное объективной необходимостью, в частности создания региональной системы управления оборотными активами. Но можно ли такой процесс назвать «созданием» региональной системы? По нашему мнению, и это иллюстрируется схемой на рис. 10, часть элементов системы управления оборотными активами на уровне региона уже создано, вопрос встает о включении в процесс управления новых контуров (SI S2; S1 S3) или изменении взаимосвязи между уже существующими (S2 S3). Это повлечет за собой появление новых функций системы управления, управляющих субъектов (подсистем). Таким образом, создание региональной системы управления оборотными активами по сути своей является реструктуризацией уже существующей системы. Гарантом ее существования должны стать интеграционные аспекты в региональной экономической политике. Посредством интеграции упорядочиваются внешние воздействующие факторы, превращаются во внутренние, управляемые, а, следовательно, входят во внутренний контур управления S2 S3 (рис.10). Таким образом, интеграция это способ реструктуризации систем управления оборотными активами, метод повышения эффективности их использования. Проблема использования оборотных активов и нехватки оборотных средств на уровне мезоэкономики давно вышла за рамки интересов отдельных товаропроизводителей. Это свидетельствует об изменении в объекте управления рассматриваемых систем. Но говорить о существовании системы управления оборотными активами на региональном уровне еще не представляется возможным, так как: |
для ограниченного круга организационных преобразований, а именно для операций разделения и выделения. Считаем, что термин «реформирование» необходимо применять относительно стратегии и реорганизации социально-экономических систем и, в частности, предприятия, региона, а «реструктуризация» -главным образом к изменению структуры систем управления, управляемой и управляющей подсистем. В этом смысле термин «реструктуризация» применялся для обозначения проведение структурных преобразований в той или иной социально-экономической системе в условиях кризиса, либо после диагностики предкризисной ситуации с целью ее упреждения. В соответствии с логикой нашего исследования именно это смысловое значение и дано «реструктуризации». Реструктуризация систем управления оборотными активами может происходить как следствие процесса реструктуризации предприятий и комплексов, и как самостоятельное явление, вызванное объективной необходимостью, в частности создания региональной системы управления оборотными активами. Но можно ли такой процесс назвать «созданием» региональной системы? По нашему мнению, и это иллюстрируется схемой на рисунке 9, часть элементов системы управления оборотными активами на уровне региона уже создано, вопрос встает о включении в процесс управления новых контуров (SI S2;. S1 S3) или изменении взаимосвязи между уже существующими (S2 S3). Это повлечет за собой появление новых функций системы управления, управляющих субъектов (подсистем). Таким образом, создание региональной системы управления оборотными активами по сути своей является реструктуризацией уже существующей системы. Гарантом ее существования должны стать интеграционные аспекты в региональной экономической политике. Посредством интеграции упорядочиваются внешние воздействующие факторы, превращаются во внутренние, управляемые, а, следовательно, 77 входят во внутренний контур управления S2 S3 (рисунок 9). Таким образом, интеграция это способ реструктуризации систем управления оборотными активами, метод повышения эффективности их использования. Проблема использования оборотных активов и нехватки оборотных средств в Курской области давно вышла за рамки интересов отдельных товаропроизводителей. Что свидетельствует об изменении в объекте управления рассматриваемых систем. Но говорить о существовании системы управления оборотными активами на региональном уровне еще не представляется возможным, так как: 1) отсутствует субъект управления, региональные органы власти не взяли на себя функций целеполагания и регулирования; 2) не разработаны общие подходы к управлению кругооборотом средств, учитывающие все аспекты региональной специфики кругооборота; 3) как следствие, не разработаны цели и направления развития такой системы. Методологическим подходам к созданию региональной системы управления оборотными активами путем реструктуризации и особенностям их практического приложения в Курской области уделено внимание в 3 главе настоящей работы. Целью следующего раздела является изучение опыта создания и функционирования интегрированных производственных комплексов в Курской области, обоснование необходимости структурных изменений в региональной экономической системе с целью повышения ее эффективности в целом, и использования оборотных активов в регионе в частности. |