1) отсутствует субъект управления, региональные органы власти не взяли на себя функций целеполагания и регулирования; 2) не разработаны общие подходы к управлению кругооборотом средств, учитывающие все аспекты региональной специфики кругооборота; 3) как следствие, не разработаны цели и направления развития такой системы. По нашему мнению, представляется возможным предложить следующий алгоритм управления оборотными активами региона в соответствии со сделанными предположениями. Представленную совокупность последовательных действий можно условно разделить на 3 этапа (рис. 11 Приложение 3, они выделены пунктирной линией). 1 этап выделение интеграционных совокупностей. Цель достигается в результате анализа устоявшихся хозяйственных взаимосвязей между экономическими субъектами в регионе. Совокупность технологически и экономически связанных элементов обозначена ВИПК (вертикально интегрированный производственный комплекс). Состав информации о потенциальном участнике должен включать следующие данные: данные о руководстве предприятия; номенклатура выпускаемой продукции; баланс и приложения к балансу за предшествующие четыре квартала; расшифровка структуры активов и структуры пассивов; производственная мощность по выпуску продукции, которая может быть использована в рамках продуктовой цепочки; изношенность оборудования; данные о длительности технологического цикла по выпуску продукции, которая может быть использована в рамках продуктовой цепочки; 86 |
77 входят во внутренний контур управления S2 S3 (рисунок 9). Таким образом, интеграция это способ реструктуризации систем управления оборотными активами, метод повышения эффективности их использования. Проблема использования оборотных активов и нехватки оборотных средств в Курской области давно вышла за рамки интересов отдельных товаропроизводителей. Что свидетельствует об изменении в объекте управления рассматриваемых систем. Но говорить о существовании системы управления оборотными активами на региональном уровне еще не представляется возможным, так как: 1) отсутствует субъект управления, региональные органы власти не взяли на себя функций целеполагания и регулирования; 2) не разработаны общие подходы к управлению кругооборотом средств, учитывающие все аспекты региональной специфики кругооборота; 3) как следствие, не разработаны цели и направления развития такой системы. Методологическим подходам к созданию региональной системы управления оборотными активами путем реструктуризации и особенностям их практического приложения в Курской области уделено внимание в 3 главе настоящей работы. Целью следующего раздела является изучение опыта создания и функционирования интегрированных производственных комплексов в Курской области, обоснование необходимости структурных изменений в региональной экономической системе с целью повышения ее эффективности в целом, и использования оборотных активов в регионе в частности. 100 функционировании, характеризовать район как «полюс роста» в региональной экономической системе. Пропульсивным звеном считаем «слабое звено» продуктовой цепи, дав импульс развития которому, спровоцируем его распространение в пределах определенного нами интеграционного сообщества. Большое значение имеет создание условий для того, чтобы «точка роста» заработала. Для «запуска» «точки роста» предполагается применение методов государственного регулирования и стимулирования, как прямых, так и косвенных. Алгоритм осуществления моюдики управления оборотными активами региона в соответствии со сделанными предположениями представлен на рисунке 12. Представленную алгоритмом совокупность последовательных действий можно условно разделить на 3 этапа (на рисунке 12 они выделены пунктирной линией). 1 этап выделение интеграционных совокупностей. Цель достигается в результате анализа устоявшихся хозяйственных взаимосвязей между экономическими субъектами в регионе. Совокупность технологически и экономически связанных элементов обозначена ЦВХС (цепочка взаимосвязанных хозяйствующих субъектов). Состав информации о потенциальном участнике .должен включать следующие данные: данные о руководстве предприятия; номенклатура выпускаемой продукции; баланс и приложения к балансу за предшествующие четыре квартала; расшифровка структуры активов и структуры пассивов; производственная мощность но выпуску продукции, которая может быть использована в рамках продуктовой цепочки; 102 изношенность оборудования; данные о длительности технологического цикла по выпуску продукции, которая может быть использована в рамках продуктовой цепочки; данные о структуре цены на продукцию, которая может быть использована в рамках продуктовой цепочки; —. наличие связей с другими предприятиями. Имея такой минимальный набор данных, можно составить общее представление о предприятии и сделать предварительные выводы о возможности или невозможности его включения в интегрированный комплекс. По результатам анализа проводится отбор предприятия из числа потенциальных кандидатов. Включение того или иного предприятия в цепь происходит на основе преобладания объема его товарных сделок с субъектами цепи по сравнению с остальными контрагентами, а в случае равенства товарооборота принципу наиболее эффективного логистического потока. Критерием при проведении отбора может являться критерий технологической ценности (Кщ): Р К т з*дгц (1 ) где I Р — результат производства продукции, которая может быть использована в рамках продуктовой цепочки (выручка от реализации такой продукции); 3 — затраты на производство продукции, которая может быть использована в рамках продуктовой цепочки (себестоимость); ДТЦ — длительность технологического цикла производства продукции, которая может быть использована в рамках продуктовой цепочки [70]. |