|
оценки, которая реализует элементы системного подхода и охватывает большее количество аспектов рассмотрения. Кроме этого, в оценочной модели обнаруживается больше точек включения субъективного фактора оценки, таким образом, целевая направленность оценочного механизма становится менее прозрачной. В заключение отметим, что в официальном документе, вводящем в действие рассматриваемую методику расчета [68] явно декларируется следующая цель рейтингования: «Обеспечение соответствия содержания и качества образования потребностям граждан и комплексу общественно-государственных требований», однако явного соотнесения показателей и параметров оценочной модели с этими целями не приводится. Их можно сопоставить только умозрительно. В этом смысле цель методики расчета рейтинга ССУЗов, разработанная в Новгородском государственном университете [50] более скромна. Она декларирует, что «определение рейтинга учреждений среднего профессионального образования проводится для выявления и популяризации ССУЗзов, вносящих наибольший вклад в развитие системы среднего профессионального образования региона, что способствует формированию стратегии непрерывного совершенствования методов стимулирования работников, морального климата и взаимоотношений в средних специальных учебных заведениях....Конечной целью системы оценки деятельности ССУЗов является интенсификация их работы, чему способствует установление рейтинга, определяемого на основе анализа различных аспектов деятельности учреждений среднего профессионального образования». Оценочная модель расчета рейтинга ССУЗа по методике НовГУ во многом похожа на модель расчета рейтинга вузов по методике Министерства образования и науки РФ. Она также имеет иерархический многоуровневый характер, включает два блока: предварительного расчета параметров и их дальнейшей свертки. Однако она отличается одним новым интересным и существенным элементом обработки, входящим в первый расчетный блок. Этот элемент предусматривает так называемое «кодирование», которое, по сути, представляет собой нелинейное 24 |
(государственных, корпоративных, индивидуальных). В некоторых случаях делается, даже, попытка их сформулировать1 же, что разработчики на интуитивном и экспертном уровне, в той или иной мере, ориентируются на определенные соображения, связанные с целями образовательных систем. Однако ни в одной из известных систем оценок не просматривается методически очевидная и прозрачная цепь развертывания этих потребностей в параметры. Продекламировав (в лучшем случае!) целевую направленность 1 например, во временной методике определения рейтингов специальностей и вузов утвержденной приказом Министерства образования #593 от 19.02.2003 в качестве глобальной цели устанавливается «Обеспечение соответствия содержания и качества образования потребностям граждан и комплексу общественногосударственных требований» некоторой системы оценок, разработчики сразу переходят к разработке методов сбора и измерения «технических» свойств системы, формированию их свертки и так далее. Таким образом, практически все существующие оценочные системы, используемые в сфере профессионального образования в значительной степени носят формально-бюрократический характер. Резюмируя наши рассуждения, можно предложить общую процедуру развертывания оценочной системы мониторинга, которая реализует в конечном итоге, получение «объективно-субъективной» оценки, интегрирующей оба аспекта рассмотрения системы профессионального образования. Такая оценка, в наибольшей мере Давая общую характеристику министерского рейтинга можно отметить, что он более развит по составу исходных измеряемых показателей, имеет более сложную процедуру свертки, опирающуюся на определенную модель объекта оценки, которая реализует элементы системного подхода и охватывает большее количество аспектов рассмотрения. Кроме этого, в оценочной модели обнаруживается больше точек включения субъективного фактора оценки, таким образом, целевая направленность оценочного механизма становиться менее прозрачной. В заключение, отметим, что в официальном документе, вводящем в действие рассматриваемую методику расчета10 явно декларируется следующая цель рейтингования: «Обеспечение соответствия содержания и качества образования потребностям граждан и комплексу общественно-государственных требований», однако явного соотнесения показателей и параметров оценочной модели с этими целями не приводиться. Их можно сопоставить только умозрительно. В этом смысле, цель методики расчета рейтинга ССУЗов, разработанная в Новгородском государственном университете более конкретна. Она декларирует, что «определение рейтинга учреждений среднего профессионального образования проводится для выявления и популяризации ссузов, вносящих наибольший вклад в развитие системы среднего профессионального образования региона, что способствует формированию стратегии непрерывного совершенствования методов стимулирования работников, морального климата и взаимоотношений в средних специальных учебных заведениях....Конечной целью системы оценки деятельности ссузов является интенсификация их работы, чему способствует установление рейтинга, определяемого на основе анализа различных аспектов деятельности учреждений среднего профессионального образования». 10 Приказ Минобразования России от 19.02.2003 No 593 «О внесении изменений в приказ Минобразования России от 26.02.2001 No 631 «О рейтинге высших учебных заведений"» Оценочная модель расчета рейтинга ССУЗа по методике НовГУ во многом похожа на модель расчета рейтинга вузов по методике Министерства РФ. Она также имеет иерархический многоуровневый характер, включает два блока: предварительного расчета параметров и их дальнейшей свертки. Однако, она отличается одним новым интересным элементом обработки, входящим в первый расчетный блок. Этот элемент предусматривает так называемое кодирование, которое, по сути, представляет собой нелинейное преобразование параметров, сформированных на базе первичных измеренных показателей. Кроме этого в процессе кодирования производится прямая критериальная оценка параметров и нормирование. Процедура кодирования производиться путем соотнесения параметров с экспертно установленными критическими диапазонами некоторой шкалы оценок и присвоением некоторого определенного значения выходному параметру коду, в зависимости от того в какой диапазон попадает этот параметр. Методика НовГУ использует не более 4-х диапазонов сравнения, таким образом, процедура кодирования реализует следующее нелинейное преобразование: |