|
базе иерархии решений, связанных с целенаправленной жизнедеятельностью системы. Данная иерархия рассматривалась ими в отношении систем, цели которых заранее заданы (например, детерминированы внешней метасистемой) и поэтому она ограничивалась тремя нижними слоями («выбор», «обучение и адаптация» и «самоорганизация»). Однако установление цели деятельности образовательного учреждения в условиях самостоятельности может не только детерминироваться внешней системой (метасистемой), по и формироваться внутри нее самой. В [52] предлагается ввести еще один четвертый, верхний слой слой целеполагания, а также обсуждается необходимость установления метакритерия правильности целей (рисунок 4). 62 Рис. 4. Многослойная иерархия управленческих решений. Такая иерархия слоев управленческих решений позволяет уточнить понятия стратегического и оперативного менеджмента. Так, задачи двух верхних слоев и, в значительной степени, третьего слоя присущи стратегическому уровню |
«распространение» цели системы по ее элементам и уровням организации. Действительно, существование образовательного учреждения по своему системному содержанию есть непрерывная оценка внешней среды и реакция приспособления к ней (гомеостаз, экспансия, сокращение) в соответствии с установленными целями. Согласно подходу М. Месаровича, Д. Мако и И. Такахары [26, фиг. 2] модель самоорганизующейся и самоуправляемой системы может быть представлена на базе иерархии решений, связанных с целенаправленной жизнедеятельностью системы. Данная иерархия рассматривалась ими в отношении систем, цели которых заранее заданы (например, детерминированы внешней метасистемой) и, поэтому, она ограничивалась тремя нижними слоями («выбор», «обучение и адаптация» и «самоорганизация»). Однако установление цели деятельности образовательного учреждения в условиях самостоятельности может не только детерминироваться внешней системой (метасистемой), но и формироваться внутри нее самой. В связи с этим необходимо ввести еще один четвертый, верхний слой слой целеполагания (рис. 12). Рис. 12. Многослойная иерархия управленческих решений. Слои иерархии управленческих решений могут быть охарактеризованы следующим образом. 1. Слой выбора. Задача выбор способа действий из набора известных. Принимающий решение элемент на этом слое получает внешние информацию и, применяя тот или иной алгоритм (определяемый на верхних слоях), находит нужный способ действий. Алгоритм может быть определен как функциональное нижележащих слоях таким образом, чтобы по возможности приблизиться к глобальной цели (обычно определяемой в терминах, которые трудно сделать операционными). Если общая цель не достигается, этот слой может изменить функции Р и G в слое выбора или стратегию обучения S в слое обучения в случае неудовлетворительной оценки неопределенности. 4. Слой целеполагания. Задача этого слоя подвергать критическому анализу и вырабатывать сами глобальные цели системы С. Естественно, встает вопрос: «А судьи кто?». Главным критерием оценки «правильности» выработки целей для социальноэкономических систем метакритерием, являются потребности субъекта целеполагания. В общем случае цели таких систем должны отражать необходимость достижения баланса интересов людей внутри данной системы и во вне ее. Такая иерархия слоев управленческих решений позволяет уточнить понятия стратегического и оперативного менеджмента. Так, задачи двух верхних слоев и, в значительной степени, третьего слоя присущи стратегическому уровню управления. Общий характер направленности стратегического менеджмента ориентация системы в окружающей среде и управление изменением самой системы. Оперативному управлению соответствует слой выбора и, в некоторой степени, предыдущий слой обучения и адаптации. Общий характер направленности оперативного менеджмента управление функционированием системы на основе заданной цели. Описанная иерархия управленческих решений может быть задействована как возможный вариант «расслоения» параметров |