|
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ И ОБОБЩЕНИЕ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 9 1.1. Анализ существующей практики в сфере оценки субъектов системы профессионального образования Эффективное решение задач реформирования и модернизации региональной системы высшего, среднего и послевузовского профессионального образования тесным образом связано с комплексным анализом этой сферы на базе адекватных информационных моделей. Информационная модель1 учреждений и системы профессионального образования в целом представлена сегодня набором и структурой первичных показателей официальной статистической отчетности (приложение 1). Достаточно полно и систематизировано строить информационную модель сферы профессионального образования позволяет структурированный перечень объектов наблюдения, сформированный на базе проекта системы статистических показателей образования Российской Федерации [52] (приложение 2). Однако данная развернутая структура информации является явно избыточной для удовлетворения потребностей целого ряда субъектов, действующих на рынке образовательных услуг. Речь идет в первую очередь о населении, для которого вопрос выбора УПО для получения или продолжения образования не требует знания большинства показателей, необходимых для органов управления образовательными учреждениями. То же касается посредников на рынке образовательных услуг, и т.п. Кроме этого, можно отметить и некоторую некорректность формирования самого набора параметров. Проведем критический разбор отдельных элементов «Проекта системы статистических показателей образования в Российской ' Информационная модель information model — 1. Совокупность сигналов, несущих информацию об объекте управления и внешней среде, организованная по определенным правилам 2. Более узко: схема потоков информации, обращающейся в процессе управления объектом. [] |
полную картину моделируемого объекта, хотя их наглядность может оказаться меньшей. Табличные и матричные формы, по сути, дают возможность представить отношения «каждый с каждым». Они хорошо приспособлены к представлению системы в двухмерном пространстве, хотя с помощью специальных форм представления (например, простого множества таблиц) можно описать отношения и в многомерном пространстве. Наконец, развитые логико-математические модели (в том числе и динамические) позволяют не только установить факт взаимосвязи между параметрами, но и описать аналитические, логические и математические зависимости между отдельными параметрами, то есть наиболее полно отобразить моделируемую систему. Однако, их построение предполагает наличие глубокого знания законов функционирования системы. В отношении рассматриваемого нами класса систем полномасштабное использование логикоматематических моделей ограничено. На основании введенного тезауруса проведем критический разбор отдельных элементов «Проекта системы статистических показателей образования в Российской Федерации», разработанный в 1999 году коллективом экспертов Центра образовательной статистики при участии, поддержке и консультациях ответственных работников Минобразования России и Российского статистического агентства. В таблице 18 приведен фрагмент этой системы. «Элементарный» показатель 7.80 в приведенном примере является типичным для изучаемой системы показателей, проанализируем его в русле идей структурного моделирования. |