|
Но не менее сложная задача стоит перед претендентами она сводится к уменьшению риска проиграть подрядные торги. Каждая строительная организация, участвующая в торгах, предоставляет свои оферты, отличающиеся экономическими, технологическими и организационными показателями. Следовательно, задача заказчика сводится к сравнительной оценке участников подрядных торгов в соответствии с методами многокритериальных оценок. Решение подобной задачи сводится: 1. К определению технико-экономических показателей, которые бы: • наиболее полно отражали требования и условия, выставленные заказчиком (инвестором); • в полной мере отражали потенциальные возможности подрядчиков стать победителями на торгах; • обеспечивали более объективную оценку выдвигаемых заказчиком требований и потенциальных возможностей подрядчиков. 2. К приведению разнообразных технико-экономических показателей оценки к сопоставимому виду. 3. К определению интегральной количественной оценки возможностей претендентов. Сложность заключается в том, что на выбор победителя оказывает влияние значительное число факторов, при этом они могут иметь различную размерность или вообще быть безразмерными. Для приведения разнородных показателей к единому виду предлагается использовать метод экспертных оценок. Наиболее подробно этот вопрос рассмотрен в работе [24]. Исследования показали, что к числу основных частных критериев (технико-экономических показателей) оценки претендентов на подрядных торгах следует отнести: • стоимость выполнения подряда; • продолжительность выполнения подрядных работ; • качество применяемых строительных материалов. |
68 Таким образом, размещение государственных и муниципальных заказов на строительство целесообразно осуществлять только на основе подрядных торгов, что позволит: создать условия, исключающие возможность возникновения коррупции при размещении заказов на строительство; повысить эффективность использования средств государственного (республиканского) и муниципальных бюджетов; сократить сроки строительства; повысить качество выполнения строительных работ. В то же время проведение подрядных торгов при размещении государственных и в муниципальных заказов России затруднено из-за тяжелого финансового положения в стране и регионах. Дело в том, что при заключении контракта с победителем тендера заказчик берет на себя обязательства по своевременной и регулярной оплате работ подрядчика, что крайне тяжело сделать в условиях кризиса. Поэтому, наиболее реально проведение торгов с участием самостоятельных инвесторов юридических и физических лиц. В ходе организации и проведения подрядных торгов одной из сложных и ответственных задач для заказчика является отбор претендентов на участие в подрядных торгах и оценка предложений участников торгов. Но не менее сложная задача стоит перед претендентами она сводится к уменьшению риска проиграть подрядные торги. Каждая строительная организация, участвующая в торгах, предоставляет свои оферты, отличающиеся экономическими, технологическими и организационными показателями. Следовательно, задача заказчика сводится к сравнительной оценке участников подрядных торгов в соответствии с методами многокритериальных оценок. Решение подобной задачи сводится: 1. К определению технико-экономических показателей, которые бы: • Наиболее полно отражали требования и условия, выставленные заказчиком (инвестором); • В полной мере отражали потенциальные возможности подрядчиков стать победителями на торгах; • Обеспечивали более объективную оценку выдвигаемых заказчиком требований и потенциальных возможностей подрядчиков. 2. К приведению разнообразных технико-экономических показателей оценки к сопоставимому виду. 3. К определению интегральной количественной оценки возможностей претендентов. Сложность заключается в том, что на выбор победителя оказывает влияние значительное число факторов, при этом они могут иметь различную размерность или вообще быть безразмерными. Для приведения разнородных показателей к единому виду предлагает использовать метод балльной оценки. Метод балльной оценки рекомендуется выполнять следующим образом. Определяется максимальное число баллов по оферте в целом и по каждому из оцениваемых показателей. Сумма баллов по оцениваемой оферте рассчитывается по формуле: Б = £ а , * К и (2.1) i = l где Aj число баллов по i-му показателю: Kj доля влияния показателя оцениваемой оферты на интегральную оценку. Исследования автора показали, что к числу основных частных критериев (технико-экономических показателей) оценки претендентов на подрядных торгах следует отнести: стоимость выполнения подряда; продолжительность выполнения подрядных работ; |