|
подрядных работ, выполненных строительными организациями, наибольшую долю занимают частные (табл. 2.1) [135]. 81 Таблица 2.1. Объем подрядных работ, выполненных строительными организациями ЯНАО _______ различных форм собственности, в 1995-1999 гг. (в % к итогу)_________ Ф орм а собственности 1995 1996 1997 1998 1999 Всего выполнено подрядных работ 100 100 100 100 100 Из них по формам собственности: государственная 28,4 20,5 12,8 12,3 12,8 смешанная российская 41,3 47,5 43,5 35,9 34,9 частная 27,8 29,7 41,1 50,1 51,4 муниципальная 1,7 1,4 1,2 0,8 0,9 Для обеспечения нормальных хозяйственных результатов строительные организации должны быть мобильными как по территории и видам деятельности, так и по организационной структуре. Складывающаяся в реальных условиях строительного производства практика свидетельствует, что " современная строительная организация должна состоять из трех частей. Ядро из постоянных работников (20-30% средней потребной численности). Вторая часть группа контрактных работников, нанятых специально для сооружения конкретного объекта (около 40% численности). И, наконец, временные работники на период пиковых объемов работ па строительной площадке [61]. Строительная организация в современных условиях самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективу развития, исходя из спроса на выпускаемую продукцию и на основе заключенных с потребителями (заказчиками), соисполнителями (субподрядчиками) и поставщиками материально-технических ресурсов договоров, контрактов, соглашений. Каким же образом могут быть увязаны цели и задачи отдельно взятой > строительной организации как элемента ИСК с целями и задачами региональной инвестиционной политики в рыночных условиях? Административные методы управления строительным комплексом в регионе изжили себя, их заменили чисто рыночные, экономические методы. Направления оптимизации функционирования ИСК, очевидно, обусловлены спецификой регионального строительства, влиянием |
государственные (государственные и муниципальные унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения, федеральные казенные предприятия). По состоянию на 1 апреля 1998 г. из 289,1 тысяч организаций, в той или иной мере занимающихся строительной деятельностью, 244,9 тыс. (84,7%) частные и 15,7 тыс. государственные и муниципальные [28]. Как отмечалось выше, в Тюменской области строительные организации с частной формой собственности уже на 1.01.96 г. составляли 87,7%. В общем объеме подрядных работ, выполненных строительными организациями, наибольшую долю занимают частные (табл. 3.3) [27]. Таблица 3.3. Объем подрядных работ, выполненных строительными организациями различных форм собственности, в 1993-1997 гг. (в % к итогу) Форма собственности 1993 п 1994 1995 1996 ] 1997 Всего выполнено подрядных работ 100 100 100 100 100 Из них по формам собственности: государственная ! 28,4 ! 20,5 ! 12,8 12,3 12,8 3 смешанная российская 41,3 47,5л» 43,5 35,9 34,9 частная Г* ы 4J ОО 29,7 , 41,1 50,1 51,4 муниципальная 1,7 1,4 1,2 0,8 0,9 I II.По объемам хозяйственного оборота и численности: организации с малой численностью работников (до 100 работников) малый бизнес; объединения союзы, ассоциации (некоммерческие организации) для защиты общих интересов и в целях координации информационной, инвестиционной и инновационной деятельности группы организаций строительного комплекса; прочие организации (коммерческие и некоммерческие с численностью работников более 100 человек) XT, ХО, АО и другие. III.По общественного разделения труда в соответствии специализацией на выполнение отдельных видов работ и функций: генподрядные (заключают контракты с заказчиками на законченные объекты или комплексы работ прямые договоры) и субподрядные работают по договорам с генподрядчиками, выполняют отдельные виды строительных работ; по видам выполняемых СМР; по видам строительства (сельское, транспортное, дорожное, промышленное, жилищное строительство и др.); по кооперации (строительные тресты, домостроительные комбинаты, проектно-строительные и промышленно-строительные объединения). В условиях рыночной экономики большинство строительных организаций, особенно крупных, имеют диверсифицированную структуру, позволяющую быстро переналаживаться с одного вида деятельности на другой. Мировая практика показывает, что узкая специализация в строительстве не имеет перспектив. Российские строительные организации с переходом на рыночные условия деятельности выполняют значительное количество работ и услуг нестроительного характера. Так, в марте 1998 г. крупными и средними организациями отрасли И строительство»» произведено товаров, работ и услуг на сумму 11,6 млрд.руб., из них доля работ нестроительного характера составила 17,1% [28]. Современная строительная организация должна заниматься и промышленной деятельности, п деятельностью5 И торговлей и другими видами месте ее дислокации может не оказаться постоянного фронта строительных работ. Для обеспечения нормальных хозяйственных результатов строительные организации должны быть мобильными как по территории и видам деятельности, так и по организационной структуре. Складывающаяся в реальных условиях строительного производства практика свидетельствует, что современная строительная организация должна состоять из трех частей из 233 постоянных работников (20-30% средней потребной численности). Вторая группа контрактных работников, нанятых специально длячасть сооружения конкретного объекта (около 40% численности). И, наконец, временные работники на период пиковых объемов работ на строительной площадке [28]. Строительная организация в современных условиях самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективу развития, исходя из спроса на выпускаемую продукцию и на основе заключенных с потребителями (заказчиками), соисполнителями (субподрядчиками) и поставщиками материально-технических ресурсов договоров, контрактов, соглашении. Каким же образом могут быть увязаны цели и задачи отдельно взятой строительной организации как элемента ИСК с целями и задачами региональной инвестиционной политики в рыночных условиях? Административные методы управления строительным комплексом в регионе изжили себя, их заменили чисто рыночные, экономические методы. Направления оптимизации функционирования ИСК, очевидно, обусловлены спецификой регионального строительства, влиянием региональных инвестиционных факторов. Состав задач оптимизации, их масштабность и очередность решения различны для каждого региона. Поэтому для выбора конкретных направлений оптимизации на перспективу необходимы тщательные предварительные исследования и анализ состояния и уровня развития всех производственных элементов. Для решения задачи в регионе необходимо организовать постоянно действующую систему сбора и обработки данных об уровне развития производственных элементов ИСК, включающую информационноматематическую модель оптимизации. Такая система позволяет формировать экономически целесообразные варианты и выбирать из них оптимальный вариант. Информационной базой для формирования вариантов может служить картотека паспортов |