|
В кодексе также были заявлены принципы равного отношения ко всем своим акционерам, обеспечения акционерам равного доступа к информации, а полная открытость и прозрачность всех видов деятельности компании были названы краеугольными камнями корпоративной стратегии и процесса качественного управления. Вместе с кодексом было разработано и утверждено Положение об информационной политике, в котором определены принципы информационной политики, виды документов и информации, подлежащие раскрытию всем заинтересованным лицам, материалы, подлежащие предоставлению акционерам компании, а также что относится к инсайдерской информации и информации, составляющей служебную и коммерческую тайну. Вслед за Сибнефтью аналогичные кодексы были разработаны и утверждены советами директоров Ленэнерго, РАО ЕЭС, Магнитогорского металлургического комбината. Одним из наиболее полных и проработанных является на сегодняшний день Кодекс Корпоративного управления РАО «ЕЭС России» компании, недолгая история которой связана с множеством скандалов именно в части нарушения прав миноритарных акционеров. В кодексе четко прописаны права акционеров и обязанности компании по отношению к акционерам, порядок работы, обязанности и сфера компетенции совета директоров (в том числе описаны необходимые признаки независимого директора), система вознаграждения членов правления и совета директоров и порядок раскрытия информации о работе компании. Свою заинтересованность в повышении общего уровня качества корпоративного управления в России демонстрируют и профессиональные участники рынка ценных бумаг, а также различные союзы и ассоциации предпринимателей. В 1999 г. Национальной ассоциацией участников фондового рынка был основан Координационный центр по защите прав инвесторов, в дальнейшем преобразованный в Ассоциацию по защите прав инвесторов (АПИ). Основное направление деятельности ассоциации защита интересов миноритарных акционеров и инвесторов. Кроме АПИ вопросами корпоративного управления занимаются и другие общественные организации: Национальный совет по корпоративному управлению при РСПП, Ассоциация независимых директоров, Центр международного частного предпринимательства, Российский институт директоров, Объединение по защите интересов акционеров предприятий и организаций и др. Своеобразным приемом против компаний наиболее злостных нарушителей прав акционеров могли бы стать коллективные иски со стороны тех, чьи интересы ими были нарушены. Однако эти иски должны подаваться не в российские суды, а в авторитетные международные инстанции с обязательным получением публичной |
действие норм Кодекса корпоративного поведения. Действительно, такая особенность модели поведения российских граждан, как патернализм, которая все еще сильна у большей части общества, проявляется и в том, что касается экономической активности населения. Так, по результатам опроса, проводившегося на тематическом сайте «Корпоративное управление в России» , на вопрос «Какие причины препятствуют улучшению корпоративного управления в банках?» 44%, то есть почти половина опрошенных указали на отсутствие правил и требований со стороны Банка России. Это подтверждает тезис о необходимости твердой руки государства в этом вопросе. Участники другого опроса на том же сайте, посвященного наиболее типичным нарушениям прав акционеров, среди проблемных мест в сфере корпоративного управления отметили трансфертное ценообразование (38%), размывание доли акционера и преднамеренное фиктивное банкротство (по 21%), невыплату дивидендов (17%). Одной из последних тенденций стала разработка российскими компаниями внутренних кодексов корпоративного поведения. Первой российской компанией, которая приняла собственный Устав корпоративного управления, стала в 1998 г. Сибнефть. Это яркий пример переориентации менеджмента компании, которая до определенного момента считалась одной из самых закрытых нефтяных компаний и фактически принадлежала нескольким частным лицам, на новые стандарты управления, долгосрочные цели и приоритеты развития. Как обозначено в качестве глобальной цели принятия устава, новый уровень корпоративного управления, стремление придерживаться наилучших практических методов работы и приверженность обеспечению прозрачности деятельности компании установит новую планку, к достижению которой будут стремиться другие крупные российские компании. По мере того, как развивается корпоративный сектор российской экономики, становясь конкурентоспособным на международном уровне, ведущим российским компаниям следует стремиться к тому, чтобы ориентироваться на международные нормы руководства, что будет способствовать повышению доверия к ним со стороны инвесторов. В нем также были заявлены принципы равного отношения ко всем своим акционерам, обеспечения акционерам равного доступа к информации, а полная открытость и прозрачность всех видов деятельности компании были названы краеугольными камнями корпоративной стратегии и процесса качественного управления. Вместе с кодексом было разработано и утверждено Положение об информационной политике, в котором определены принципы информационной политики, виды документов и 143 208 Данный сайт является совместным проектом Центра международного частного предпринимательства и Ассоциации по защите прав инвесторов, реализуемым в рамках Круглого стола ОЭСР и Всемирного Банка по корпоративному управлению в России. / www.corp~gov.ru. информации, подлежащие раскрытию всем заинтересованным лицам, материалы, подлежащие предоставлению акционерам компании, а также что относится к инсайдерской информации и информации, составляющей служебную и коммерческую тайну. Вслед за Сибнефтью аналогичные кодексы были разработаны и утверждены советами директоров Ленэнерго, РАО ЕЭС, Магнитогорского металлургического комбината. Одним из наиболее полных и проработанных является на сегодняшний день Кодекс Корпоративного управления РАО «ЕЭС России» компании, недолгая история которой связана с множеством скандалов именно в части нарушения прав миноритарных акционеров. В кодексе четко прописаны права акционеров и обязанности компании по отношению к акционерам, порядок работы, обязанности и сфера компетенции совета директоров (в том числе описаны необходимые признаки независимого директора), система вознаграждения членов правления и совета директоров и порядок раскрытия информации о работе компании. Свою заинтересованность в повышении общего уровня качества корпоративного управления в России демонстрируют и профессиональные участники рынка ценных бумаг, а также различные союзы и ассоциации предпринимателей. В 1999 г. Национальной ассоциацией участников фондового рынка был основан Координационный центр по защите прав инвесторов, в дальнейшем преобразованный в Ассоциацию по защите прав инвесторов (АПИ). Основное направление деятельности ассоциации защита интересов миноритарных акционеров и инвесторов. Кроме АПИ вопросами корпоративного управления занимаются и другие общественные организации: Национальный совет по корпоративному управлению при РСПП, Ассоциация независимых директоров, Центр международного частного предпринимательства, Российский институт директоров, Объединение по защите интересов акционеров предприятий и организаций и др. Своеобразным приемом против компаний наиболее злостных нарушителей прав акционеров могли бы стать коллективные иски со стороны тех, чьи интересы ими были нарушены. Однако эти иски должны подаваться не в российские суды, а в авторитетные международные инстанции с обязательным получением публичной огласки процесса. Роль российских общественных организаций по защите прав акционеров и интересов инвесторов заключалась бы в координации таких действий, организационной и юридической подготовке и сопровождению всех соответствующих процедур и использованию своего опыта, возможностей и связей. Понятно, что решения международных правовых институтов необязательны для исполнения компаний, находящихся под российской юрисдикцией. Однако это отрицательно отразилось бы на деловой репутации и публичном имидже компании за рубежом. Низкое качество корпоративного управления и информационная закрытость компании отрицательно сказываются на рыночной капитализации компании и ограничивают се 144 |