|
транспарентность компании (англ. transparency прозрачность, ясность). По результатам исследования так называемого индекса непрозрачности (Opacity Index), проведенного в 2001 г. одной из крупнейших мировых аудиторско-консалтинговых компаний PricewaterhouseCoopers, Россия заняла второе место после Китая среди 35 стран по степени непрозрачности своей экономики, обогнав такие страны, как Пакистан и Кения1. Целью исследования было установить связь изменений в экономической политике стран-респондентов, влияющих на прозрачность, с экономическим ростом и объемом инвестиций. В частности, в отчете указывалось, что только вследствие непрозрачности экономики Россия ежегодно недополучает около 10 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций. Законодательством РФ определены порядок, сроки и объемы раскрытия информации акционерными обществами. При этом определена как информация, подлежащая представлению в государственные органы (финансовая отчетность в налоговые органы, отчетность в органы статистики, проспекты эмиссии и отчеты эмитента и т.д.), так и информация, к которой компания обязана обеспечить доступ своим акционерам. Законом «Об акционерных обществах» предусмотрено, что открытое общество обязано раскрывать: годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность, проспект эмиссии акций, сообщение о проведении общего собрания акционеров и иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг2. В свою очередь, Законом «О рынке ценных бумаг» определено, что эмитент публично размещаемых эмиссионных ценных бумаг обязан осуществлять раскрытие информации о своих ценных бумагах и своей финансово-хозяйственной деятельности перед всеми заинтересованными лицами в виде составления ежеквартального отчета по ценным бумагам и сообщения о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента3. В России найти полную и достоверную информацию о предприятии, за исключением десятка-другого крупнейших компаний, практически невозможно. В таких условиях предприятия-эмитенты, рассчитывающие на привлечение инвестиций посредством выпуска ценных бумаг, прежде всего сами должны быть заинтересованы 1По данным PriccwaiCThouscCoopcTS/ www.pwcgk>bal com. 2 Стать* 92. а 1Федерального закона от 26.12.1995 г. Ж208-ФЗ «Об акционерных обществах». 3 Статья 30 Федерального закона от22.04.1996 г. №39-Ф3 «О рынке ценных бумаг». |
капитализации, занимает одну из лидирующих позиций среди российских компаний в рейтинге корпоративного управления Standard&Poor’s и имеет очень высокую репутацию в деловых кругах Запада. 146 С понятием «корпоративное управление» неразрывно связано другое понятие информационная открытость или, как это стало сейчас модно называть, транспарентность компании (англ. transparency прозрачность, ясность). По результатам исследования так называемого индекса непрозрачности (Opacity Index), проведенного в 2001 г. одной из крупнейших мировых аудиторско-консалтинговых компаний PricewaterhouseCoopers, Россия заняла второе место после Китая среди 35 стран по степени непрозрачности своей экономики, обогнав такие страны, как Пакистан и Кения211. Целью исследования было установить связь изменений в экономической политике стран-респондентов, влияющих на прозрачность, с экономическим ростом и объемом инвестиций. В частности, в отчете указывалось, что только вследствие непрозрачности экономики Россия ежегодно недополучает около 10 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций. Законодательством РФ определены порядок, сроки и объемы раскрытия информации акционерными обществами. При этом определена как информация, подлежащая представлению в государственные органы (финансовая отчетность в налоговые органы, отчетность в органы статистики, проспекты эмиссии и отчеты эмитента в ФКЦБ и т.д.), так и информация, к которой компания обязана обеспечить доступ своим акционерам. Законом «Об акционерных обществах» предусмотрено, что открытое общество обязано раскрывать: годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность, проспект эмиссии акций, сообщение о проведении общего собрания акционеров и иные сведения, определяемые 2,1The Opacity Index. PricewaterhouseCoopers, January 2001. / www.pwcgIobal.com. федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг . В свою очередь, Законом «О рынке ценных бумаг» определено, что эмитент публично размещаемых эмиссионных ценных бумаг обязан осуществлять раскрытие информации о своих ценных бумагах и своей финансово-хозяйственной деятельности перед всеми заинтересованными лицами в виде составления ежеквартального отчета по ценным бумагам и сообщения о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную 213 деятельность эмитента . В России найти полную и достоверную информацию о предприятии, за исключением десятка-другого крупнейших компаний, практически невозможно. В таких условиях предприятия-эмитенты, рассчитывающие на привлечение инвестиций посредством выпуска ценных бумаг, прежде всего сами должны быть заинтересованы в большей информационной открытости. Им следует занимать более активную позицию в вопросе освещения собственного бизнеса и раскрытия информации в том объеме, который необходим инвесторам для принятия взвешенного и обоснованного решения. В наше время, когда не меньшую, а то и ббльшую популярность по сравнению со СМИ получил Интернет как общедоступный массовый информационный ресурс, одно из важнейших мест в проблеме публичного освещения работы компании и повышения ее информационной открытости отводится разработке и содержанию официальной интернет-страницы компании. Основное назначение интернет-страницы именно обеспечение открытого доступа к самой разнообразной информации, затрагивающей различные аспекты финансово-хозяйственной деятельности компании. Кроме того, полезным было бы ведение на сайте архивов финансовой отчетности, котировок ценных бумаг, важных событий в жизни компании, публикаций о компании в средствах массовой информации и т.п. При этом объемы и вид информации, которая подлежит размещению на сайте компании, должны определятся правлением, советом директоров или другим управляющим органом компании, чтобы тем самым обеспечить повышенный контроль за качеством такой информации и ответственность исполнителей. В качестве рекомендации предлагается в законодательном порядке приравнять интернетстраницы компаний к официальным источникам информации и определить степень ответственности за размещение на них заведомо ложной информации с целью намеренного искажения положения дел в компании и введения в заблуждение заинтересованных лиц. В соответствии с последними западными тенденциями, можно было бы рекомендовать законодательно ввести обязательную публикацию годовых и финансовых отчетов на сайте 147 2.2Статья 92, п.1 Федерального закона от 26.12.1995 г. Ж208-ФЗ «Об акционерных обществах». 2.3Статья 30 Федерального закона от 22.04.1996 г. Ке39-Ф3 «О рынке ценных бумаг». |