|
• уточнить и законодательно закрепить его институциональное Ш положение, в том числе как бюджетополучателя; • разработать требования к условиям и техническому обеспечению фонда, при которых возможна эффективная их деятельность; • определить меру финансового участия и ответственности государства и республики в его деятельности; • законодательно закрепить льготы регионального фонда в отношении налогообложения и аренды помещений; • оказывать содействие фонду в расширении сферы его деятельности и номенклатуры услуг таких как бизнес-инкубирование, предоставление займов, лизинг оборудования; Ш • разработать стандарты государственной помощи малым предприятиям, оказываемой через региональный фонд; • установить минимальный перечень услуг, оказываемых фондом предпринимателям бесплатно и/или на льготных (за счет бюджетного финансирования)условиях. В качестве важнейших условий реализации полномасштабной финансовой поддержки малого предпринимательства в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020г. определены следующие ее основные формы, реализуемые через дальнейшее развитие имеющихся и формирование новых институциональных образований: упрощение административных процедур и снижение связанных с ними издержек малых и средних предприятий при регистрации бизнеса и начале предпринимательской деятельности; устранение неэффективного и избыточного государственного регулирования в сфере лицензирования, контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью; Распоряжение от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». "Собрание законодательства РФ", 24.11.2008, N 47, ст. 5489 154 |
участие в разработке и реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства, так и разделение финансовых, инвестиционных и иных рисков между кредитующими организациями, государством и самими предпринимателями. В целом необходимо отметить, что региональные программы являются в настоящее время важнейшим, а возможно, и единственным инструментом осуществления единой политики поддержки малого предпринимательства, благодаря которому за прошедший период времени в республике была заложена основа системы региональной поддержки малого предпринимательства с необходимыми правовыми и институциональными компонентами. Но многочисленные проблемы на путях развития малого предпринимательства, решение которых не удается в некоторых случаях найти в течение многих лет, неудачи в выполнении республиканских программ поддержки малого предпринимательства, диспропорции отраслевого развития малого предпринимательства, недостаточная интеграция малого и крупного промышленного бизнеса свидетельствуют о том, что деятельность республиканских органов власти, и самого Республиканского фонда развития и поддержки малого предпринимательства как института финансовой инфраструктуры недостаточно эффективна. Для превращения Республиканского фонда развития и поддержки малого предпринимательства в активно действующий институт финансовой инфраструктуры малого бизнеса необходимо: • уточнить и законодательно закрепить его институциональное положение, в том числе как бюджетополучателя; • разработать требования к условиям и техническому обеспечению фонда, при которых возможна эффективная их деятельность; • определить меру финансового участия и ответственности государства и республики в его деятельности; г I • законодательно закрепить льготы регионального фонда в отношении налогообложения и аренды помещений; • оказывать содействие фонду в расширении сферы его деятельности и номенклатуры услуг таких как бизнес-инкубирование, предоставление займов, лизинг оборудования; • разработать стандарты государственной помощи малым предприятиям, оказываемой через республиканский фонд; • установить минимальный перечень услуг, оказываемых фондом предпринимателям бесплатно и/или на льготных (за счет бюджетного финансирования) условиях. В качестве важнейших условий реализации полномасштабной финансовой поддержки малого предпринимательства в республике 111 автором определены следующие основные меры государственной поддержки малого бизнеса, осуществляемые через дальнейшее развитие имеющихся и формирование новых институциональных образований финансовой инфраструктуры (рис. 13). * ► |