115 § 2. Прогноз спроса на полимеры и нефтехимические продукты в России и оптимизация структуры их производства Прогнозные расчеты по развитию химического комплекса, включающего нефтехимическую промышленность, проводились в свое время (70-80-е годы) в рамках разработки Комплексной программы научнотехнического прогресса и его социально-экономических последствий, Комплексной программы химизации народного хозяйства, схем развития и размещения отраслей химической и нефтехимической промышленности с использованием методологии, описанной в предыдущих параграфах. При прогнозировании использовались методы нормативного прогнозирования и эконометрические модели, что было адекватно стационарным условиям централизованно управляемого хозяйства. Оценка общей социально-экономической ситуации и анализ основных производственно-финансовых показателей развития экономики и, в частности, подотраслей химического комплекса в 90-е годы показали необходимость корректировки выполненных ранее прогнозов и методов прогнозирования с учетом выявленных негативных тенденций, последствий «инвестиционной ямы» и общего пока еще нестационарного характера экономических процессов. Разработку современных прогнозов следует начинать с выбора приоритетов развития прогнозируемого объекта. Для российской нефтехимической промышленности выбор приходится делать в условиях спада производства (в 2004 г. по многим видам продукции еще не достигнут уровень 1990 г.), ограниченности финансовых ресурсов, острой конкуренции на мировом и внутреннем рынках с продукцией иностранных фирм. Основными критериями при выборе приоритетов являются требования экономической безопасности страны и переориентация всех направлений деятельности «лицом к человеку». |
ГЛАВА III. РАЗРАБОТКА ПРОГНОЗА РАЗВИТИЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЕЕ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ § 1. Прогноз производства базовых нефтехимических продуктов, потенциальных ресурсов сырья и технологий их переработки. Приоритеты развития. Прогнозные расчеты по развитию химического комплекса, включающего нефтехимическую промышленность, проводились в 70-80-е годы в рамках разработки Комплексной программы научнотехнического прогресса и его социально-экономических последствий, Комплексной программы химизации народного хозяйства, схем развития и размещения отраслей химической и нефтехимической промышленности с использованием методологии, описанной в предыдущих параграфах. При прогнозировании использовались методы нормативного прогнозирования и эконометрические модели, что было адекватно стационарным условиям централизованно управляемого хозяйства. Оценка общей социально-экономической ситуации и анализ основных производственно-финансовых показателей развития экономики и, в частности, подотраслей ТЭК и химического комплекса в 90-е годы показали необходимость корректировки выполненных ранее прогнозов и методов прогнозирования с учетом выявленных негативных тенденций, последствий «инвестиционной ямы» и общего пока еще нестационарного характера экономических процессов. Разработку современных прогнозов следует начинать с выбора приоритетов развития прогнозируемого объекта. Для российской нефтехимической промышленности —подотрасли ТЭК и части химического комплекса —выбор приходится делать в условиях спада производства (в 2003 г. еще далеко не достигнут уровень 1990 г.), ограниченности финансовых ресурсов, острой конкуренции на мировом и внутреннем рынках с продукцией иностранных фирм. Основными критериями при выборе приоритетов являются 95 требования экономической безопасности страны и переориентация всех направлений деятельности «лицом к человеку». В этой связи в системе первых приоритетов развития нефтехимической промышленности —поддержание и сохранение внешнего и внутреннего рынка полимерных материалов, модернизация действующих и создание новых производств синтетических материалов, базовых нефтехимических полупродуктов. Этот приоритет отвечает еще одной, кроме экономической безопасности, доминанте будущего развития экономики России, а именно, повороту ее к требованиям рынка. Современное производство синтетических полимеров и изделий из низ, многих видов нефтехимических продуктов связано: с отраслями агропромышленного комплекса, способствуя тем самым решению продовольственной безопасности; строительного комплекса решению проблем обеспечения спроса на жилье; машиностроения, радиоэлектроники обеспечению спроса на товары длительного пользования; производству разнообразных товаров для домашнего хозяйства, отдыха, туризма, культуры, здравоохранения и т.п. Приоритетом является создание условий для развития пришедшей в полный упадок отечественной легкой промышленности (обеспечение химическими волокнами, красителями, текстильно-вспомогательными веществами и т.п.). Еще одним приоритетом является развитие тех видов нефтехимической продукции, которые решают проблемы экологической безопасности: добавок к топливу, улучшающих их экологические характеристики; присадок и смазок; средств для очистки воды, отходящих продуктов нефте-, газодобычи и переработки и т.п. Наконец, еще одним приоритетом является сохранение и поддержание производства нефтехимической продукции, необходимых для оборонного комплекса, создания и распространения высоких технологий. Масштабы данного исследования не позволяют охватить полный круг приоритетов, поэтому в работе основное внимание сосредоточено на производстве синтетических полимеров, базовых нефтехимических полупродуктах и сырья для них. 96 |