|
требованиям времени. В этих условиях качественно новое ее состояние не может быть достигнуто само по себе, за счет отдельных усовершенствований. Образовательная система может стать в современных условиях субъектом управления собственным развитием, управления, основанного на глубоком научном анализе, что возможно при условии разрешения противоречия между традиционными подходами к реформированию системы образования и принципиально новыми способами управления в образовании. Эта задача может быть решена с учетом стратегического подхода к управлению. Очевидно, что каждый вуз вынужден решать комплекс проблем, связанных с проектированием системы управления качеством и вузом в целом. Тем не менее, имеет смысл выделить несколько типовых стратегий, которые можно условно обозначить следующим образом: стратегия федерального университета (реализуется университетами федерального значения); стратегия регионального университета (реализуется университетами, являющимися центрами соответствующих региональных учебно-научнопроизводственных комплексов, ассоциаций); стратегия регионального учебно-научно-производственного комплекса или центра (разрабатывается институтами и ассоциированными с ними колледжами и классами; продуктивны в образовательных системах крупных территорий). При этом стратегическое управление качеством в условиях образовательных систем будет характеризоваться рядом специфических черт и особенностей [283], однако общие принципы продолжают действовать и в этой сфере. В этой связи стратегическое управление как механизм и условие модернизации образовательных систем становится особо актуальным. Такой подход к управлению образовательной деятельностью предопределяет необходимость рассмотрения сущности самого управления. 38 |
Возможность продуктивного решения этих проблем существенным образом осложняется отсутствием у управленческих структур различного уровня научно обоснованной инновационной политики, позволяющей перейти системе образования в целом и отдельным образовательным учреждениям от случайных разрозненных изменений к системному опережающему развитию. Таким образом, проведенный анализ позволяет сформулировать в рамках проблемно-эвристической подсистемы формируемой теории комплекс проблем и противоречий, затрудняющих опережающее развитие образования в современных условиях. 1. Сам принцип развития, достижения нового качественного состояния приобретает для системы образования новый смысл. Традиционно развитие любой социальной системы может происходить либо следуя логике естественно-эволюционных изменений, либо как целенаправленно регулируемый процесс.. До сих пор реформирование системы образования осуществлялось преимущественно по первому пути за счет ее совершенствования, частичной модернизации, изменения отдельных элементов, обеспечивая при этом достаточно устойчивую адаптацию образования к меняющимся социально-экономическим условиям. В нынешней же ситуации, отличающейся значительной нестабильностью и высоким динамизмом происходящих изменений, система образования в силу своей внутренней инерционности оказалась неспособной адекватно отвечать требованиям времени. В этих условиях качественно новое ее состояние не может быть достигнуто само по себе, за счет отдельных усовершенствований. Образовательная система может стать в современных условиях субъектом управления собственным развитием, управления, основанного на глубоком научном анализе, что возможно при условии разрешения противоречия между традиционными подходами к реформированию системы образования и принципиально новыми способами управления инновационными процессами в образовании. |