Эффективное, научно обоснованное управление в любой социальной системе может быть осуществлено только на основе объективных закономерностей этого сложнейшего вида человеческой деятельности. Реально существующая потребность выявления и формулирования комплекса объективных закономерностей управления качеством образования объясняется необходимостью перехода от наблюдения и описания существующих в управлении явлений к исследованию их глубинных внутренних связей, осознанному предвидению результатов и последствий управленческих решений. Только на основе знания закономерностей процесса управления возможно понимание причинно-следственных связей разнообразных проблем и противоречий в развивающейся образовательной системе. Руководители образовательных учреждений, опирающиеся только на личный опыт, интуицию, смекалку и житейские представления, замечают в своей работе чаще всего те проблемы, которые лежат на поверхности, т.е. проблемы внешнего характера; в то же время им не удается осмыслить глубинные процессы, их причинно-следственные связи, ключ к пониманию которых лежит в знании объективных закономерностей. Кроме того, систематизация выявленных закономерностей управления создает теоретический фундамент науки управления образованием. В ее развитии как отрасли знаний именно закономерности позволяют осуществить переход от эмпирического к теоретическому уровню, подтверждая тем самым свое право на самостоятельность в системе современных отраслей научного знания. Наиболее слабым местом формируемой теории управления образованием, по нашему мнению, является сегодня отсутствие единого понятийно-категориального аппарата и практически полное отсутствие исследований закономерностей процесса управления. Ни в одном из последних учебных пособий по управлению в образовании (при их общем весьма приличном количестве) не раскрываются в полной мере 41 |
2.4. МОДЕЛЬНО-РЕПРЕЗЕНТАТИВНАЯ ПОДСИСТЕМА ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ В разрабатываемой теории управления инновационными процессами в образовательном учреждении модельно-репрезентативная подсистема играет важную роль, т.к. ее недостаточное развитие делает невозможным практическое применение теории. В модельно-репрезентативной подсистеме центральное место занимают модели, на основе изучения которых вырабатываются способы воздействий на моделируемые явления, осуществляются поиски использования объективных свойств и закономерностей. Эффективное, научно обоснованное управление в любой социальной системе может быть осуществлено только на основе объективных закономерностей этого сложнейшего вида человеческой деятельности. Реально существующая потребность выявления и формулирования комплекса объективных закономерностей управления инновационными процессами в образовании объясняется. необходимостью перехода от наблюдения и описания существующих в управлении явлений к исследованию их глубинных внутренних связей, осознанному предвидению результатов и последствий управленческих решений. Только на основе знания закономерностей процесса управления возможно понимание причинно-следственных связей разнообразных проблем и противоречий в развивающейся образовательной системе. Руководители образовательных учреждений, опирающиеся только на личный опыт, интуицию, смекалку и житейские представления, замечают в своей работе чаще всего те проблемы, которые лежат на поверхности, т.е. проблемы внешнего характера; в то же время им не удается осмыслить глубинные процессы, их причинно-следственные связи, ключ к пониманию которых лежит в знании объективных закономерностей. Кроме того, систематизация выявленных закономерностей управления создает теоретический фундамент науки управления образованием.. В ее развитии как отрасли знаний именно закономерности позволяют осуществить переход от эмпирического к теоретическому уровню, подтверждая тем самым свое право на самостоятельность в системе современных отраслей научного знания. Наиболее слабым местом формируемой теории управления образованием, по нашему мнению, является сегодня отсутствие единого понятийнокатегориального аппарата и практически полное отсутствие исследований закономерностей процесса управления. Ни в одном из последних учебных пособий по управлению в образовании (при их общем весьма ограниченном количестве) не раскрываются в полной мере методологические основы управления, его закономерности и принципы. Именно в этом, как считают методологи науки, основная концептуальная причина слабой связи теории с практикой [47. С.63]. Неглубокое понимание основных свойств, отношений и закономерностей управления не позволяет разрабатывать эффективные методы и приемы управленческой деятельности. Следует отметить, что в литературе как по общей методологии науки, так и методологии педагогики существует ряд несовпадающих точек зрения относительно соотношения понятий «закон» (часто в качестве синонима выступает выражение «закон науки») и «закономерность». Одни авторы различие между этими понятиями усматривают в том, что первое отражает объективные связи и отношения функционирования развитых систем, тогда как второе связи и отношения, характерные для периодов становления таких систем; другие под закономерностью понимают связи, имеющиеся между законами. Третьи видят специфику законов в отражении ими отдельных граней изучаемых связей, оставляя за закономерностями функцию отражения широкого спектра рассматриваемых связей. Общей чертой |