|
1. Управление системой высшего образования. Произошла определенная децентрализация, повысилась самостоятельность вузов в принятии решений. Особенно значительные изменения в перераспределении полномочий произошли в начале — середине 90-х годов. Сегодня маятник централизации — децентрализации качнулся и сторону повышения роли центра, однако вузы по-прежнему имеют высокий уровень самостоятельности по широкому кругу вопросов своей жизнедеятельности. 2. Финансирование высшего образования. Государство, по известным причинам, отказалось от роли главного и единственного финансиста. Возникли разные группы заказчиков и потребителей образовательных услуг со своими финансовыми возможностями, запросами и интересами. Появились также неведомые ранее источники финансовых средств в лице благотворительных организаций и фондов. Наконец, сформировалась конкурсная система получения финансирования на выполнение заказов и развитие учреждения. 3. Формирование негосударственного сектора высшего образования. Появление негосударственных вузов привело к конкуренции по ряду конъюктурных специальностей. В этих условиях возникает необходимость комплексной модернизации образования, концепция и меры по практической реализации которой предусматривали бы решение вопросов совершенствования организации учебного процесса в тесном единстве с вопросами формирования новых социальных и финансово-экономических отношений в системе профессионального образования. Направления решения вышеуказанных проблем видятся в обновлении институциональных механизмов удовлетворения текущих и перспективных образовательных потребностей общественных и экономических институтов, создании условий для развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, в том числе: развитии современной системы непрерывного образования; повышении качества профессионального образования и повышении доступности качественного 64 |
1. Управление системой высшего образования. Произошла определенная децентрализация, повысилась самостоятельность вузов в принятии решений. Особенно значительные изменения в перераспределении полномочий произошли в начале середине 90-х годов. Сегодня маятник централизации децентрализации качнулся в сторону повышения роли центра, однако вузы по-прежнему имеют высокий уровень самостоятельности по широкому кругу вопросов своей жизнедеятельности. 2. Финансирование высшего образования. Государство, по известным причинам, отказалось от роли главного и единственного финансиста. Возникли разные группы заказчиков и потребителей образовательных услуг со своими финансовыми возможностями, запросами и интересами. Появились также неведомые ранее источники финансовых средств в лице благотворительных организаций и фондов. Наконец, сформировалась конкурсная система получения финансирования на выполнение заказов и развитие учреждения. 3. Формирование негосударственного сектора высшего образования. Появление негосударственных вузов привело к конкуренции по ряду конъюнктурных специальностей. В этих условиях возникает необходимость комплексной модернизации образования, концепция и меры по практической реализации которой предусматривали бы решение вопросов совершенствования организации учебного процесса в тесном единстве с вопросами формирования новых социальных и финансово-экономических отношений в системе профессионального образования. Направления решения вышеуказанных проблем видятся в обновлении институциональных механизмов удовлетворения текущих и перспективных образовательных потребностей общественных и экономических институтов, создании условий для развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, в том числе: развитии 26 современной системы непрерывного образования; повышении качества профессионального образования и повышении доступности качественного общего образования. Необходимо создание прозрачных механизмов государственной ответственности и государственного регулирования в сфере образования, модернизация системы управления образованием, адекватная образовательным потребностям граждан и общим тенденциям социальноэкономического развития страны, необходимостью анализа высшей среды, поисками нестандартных управленческих решений. А.О.Грудзинский отмечает, что главной особенностью сегодняшней ситуации является непрерывность процесса обновления вуза. Динамическая внешняя среда вынуждает создавать адаптивную систему управления [39]. Стратегическое управление управленческая концепция, введенная в употребление в конце 60-х годов, когда ведение бизнеса обусловило необходимость выделить процесс осмысления и выработки стратегии развития на перспективу как самостоятельную деятельность, определить ее от текущего управления [115]. Применительно к высшим учебным заведениям образовательная стратегия должна базироваться на важнейших принципах стратегического планирования и управления. Как отмечает Ю.Ы. Петров, определение стратегии деятельности вуза становится необходимым в условиях ограниченности ресурсов, нестабильности заказчиков, роста конкуренции [79]. Разработка своей миссии, основных приоритетов развития, целей, стратегии все это необходимо освоить университетам, желающим не только остаться на рынке образовательных услуг, но и развиваться в выбранных направлениях [96]. Стратегия дает университету ряд важных преимуществ, при условии неформального подхода к ее разработке. Вопервых, она определяет направления развития вуза, что придает действиям руководителей необходимую согласованность и сонаправленность, активизирует их скрытый потенциал и тем самым повышает 27 |