потребителей образовательных услуг в липе населения, бизнеса и государства. Четвертое мозаичность и непоследовательность подходов в стратегическом планировании, характерная как для коммерческого, так и для некоммерческого сектора. Типичными оказываются следующие явления: миссия и цели объявляются, но не доводятся до формирования политик; стратегия провозглашается, но не обеспечивается необходимой структурной перестройкой; стратегия запускается, но не обеспечивается системой мониторинга и поддержки. Пятое значительное усложнение работы по стратегическому планированию в вузе из-за непоследовательности и противоречивости позиции федеральных органов власти в вопросах развития и управления высшей школой; декларирование поддержки рыночных подходов в сфере образования и фактическое ограничение рыночной активности вузов. Шестое отсутствие стратегической позиции у многих участников процесса стратегического планирования: руководители вузов загружены текущей оперативной работой, вузовское сообщество озабочено проблемами выживания и сохранения материального уровня, обеспечивающего хотя бы основные потребности и статус. Несмотря на описанные выше факторы, тормозящие внедрение системы стратегического управления в российское высшее образование, А.Е. Балобанов и А.К. Клюев отмечают наличие ряда условий, которые создают дополнительный импульс для стратегического планирования в вузах [38]: 1. Накоплен опыт стратегического планирования в бизнесорганизациях. Сегодня многие успешные фирмы в России используют технологии стратегического менеджмента для решения своих задач, а идеи стратегического планирования и управления в бизнесе становятся едва ли не общим местом. 77 |
1. Терминологическая путаница, характерная для многих вузовских руководителей: очень часто стратегическим планом называется любой долгосрочный план; термин «стратегия» используется для обозначения локальных решений, понимается как синоним слова «политика» и т. д. 2. Низкий уровень информационной составляющей тематики стратегического управления в вузе: всего 2-3 исследовательских центра; отсутствие позитивного опыта в области стратегического планирования развития вуза; ограниченный отечественный Интернет-ресурс. 3. Дефицит управленческих технологий стратегического планирования, особенно в области методов привлечения вузовского сообщества, анализа внешней и внутренней среды, процедур выявления и согласования интересов как групп персонала внутри университета, так и потребителей образовательных услуг в лице населения, бизнеса и государства. 4. Мозаичность и непоследовательность подходов в стратегическом планировании, характерная как для коммерческого, так и для некоммерческого сектора. Типичными оказываются следующие явления: миссия и цели объявляются, но не доводятся до формирования политик; стратегия провозглашается, но не обеспечивается необходимой структурной перестройкой; стратегия запускается, но не обеспечивается системой мониторинга и поддержки. 5. Значительное усложнение работы по стратегическому планированию в вузе из-за непоследовательности и противоречивости позиции федеральных органов власти в вопросах развития и управления высшей школой; декларирование поддержки рыночных подходов в сфере образования и фактическое ограничение рыночной активности вузов. 6. Отсутствие стратегической позиции у многих участников процесса стратегического планирования: руководители вузов загружены текущей 38 оперативной работой, вузовское сообщество озабочено проблемами выживания и сохранения материального уровня, обеспечивающего хотя бы основные потребности и статус. Несмотря на описанные выше факторы, тормозящие внедрение системы стратегического управления в российское высшее образование, А.Е. Балобанов и А.К. Клюев отмечают наличие ряда условий, которые создают дополнительный импульс для стратегического планирования в вузах [13]: 1. Накоплен опыт стратегического планирования в бизнесорганизациях. Сегодня многие успешные фирмы в России используют технологии стратегического менеджмента для решения своих задач, а идеи стратегического планирования и управления в бизнесе становятся едва ли не общим местом. 2. Подходы, основанные на идеях стратегического планирования, активно используются в некоммерческом секторе, в частности в муниципальном управлении. 3. Созданы прецеденты применения технологий стратегического планирования в управлении вузами. Какова цель и задачи применения стратегического планирования в вузе? По мнению авторов [13], такой целью может стать превращение вуза в устойчивую саморазвивающуюся систему, эффективно взаимодействующую с окружающей средой. В структуру стратегического планирования в вузе они предлагают внести следующие задачи: содействие укреплению институтов включения вузовского сообщества в принятие стратегических решений в университетах; содействие комплексному развитию университетов, укрепление их экономики; мобилизация внутренних интеллектуальных, материальнотехнических, творческих ресурсов развития вузов; 39 |