23 императора предопределили их роспуск. В то же время в думе на практике начали вырабатываться основные принципы организации работы, формировался ее рабочий аппарат, возникали первые парламентские традиции . Следующий этап становления представительных органов (1907-1917 гг.) был открыт так называемым «третьеиюньским государственным переворотом»: одновременно с роспуском II Думы издается новый избирательный закон, причем само его появление без обсуждения Думой являлось грубым нарушением Основных законов. Прежний избирательный закон (11 декабря 1905 г.) обеспечивал в Думе большинство представителям крестьянства, на лояльность которого рассчитывали власти. Новый же избирательный закон был составлен так, чтобы обеспечить большинство представителям так называемой «цензовой общественности» (т.е. крупным и средним собственникам). Закон в то же время сокращал представительство в Думе малоимущих слоев населения. Вместе с тем уменьшалось и число депутатов от национальных окраин (Польши, Кавказа, Средней Азии и др.). Таким образом, были созданы предпосылки для поддержки Ш Думой реформистского курса Председателя Совета Министров П.А. Столыпина, сочетавшего в себе дальнейшее развитие буржуазных отношений (аграрная реформа, проекты реформ местного самоуправления и суда) с политикой имперского толка (что нашло выражение в действиях правительства по отношению к Финляндии, польским и западным губерниям, по украинскому, армянскому, еврейскому и др. вопросам). 1 ноября 1907 года состоялось открытие IIIГосударственной Думы. В1 1Анализ деятельности Государственной Думы первого и второго созывов подробнее см.: Сидельников С.М. Образование и деятельность I Государственной Думы. М., 1962; Васильева Н.И., Гальперин Г.Б., Королев А.И. Первая российская революция и самодержавие (государственно-правовые проблемы). Л., 1975. |
беспартийные 105; представители нац. меньшинств 63.1Несмотря на свою социально-политическую неоднородность I Государственная дума достаточно ясно показала намерение выйти за рамки «дозволенного» ей исполнительной властью. Она высказалась за расширение реальных политических свобод, амнистирование политических заключенных, ликвидацию казенных, удельных и монастырских земель и т.д. Проведя всего одну сессию, эта Дума была распущена царем. Вторая Дума просуществовала с февраля по июнь 1907 г. Несмотря рта существенное ужесточение избирательного законодательства, отдававшего все преимущества состоятельным сословиям, она получилась еще «левее» первой. Социал-демократы, отказавшиеся от тактики бойкота, получили 65 мест, а всего левые партии завоевали 222 мандата (43%). Крайне правые потерпели на выборах сокрушительное поражение. Председатель «Союза русского народа» Дубровин набрал всего несколько десятков голосов/ Оппозиционный состав первых двух Дум, высокий уровень социальной напряженности в стране, откровенное нежелание и неумение считаться с органами народного представительства со стороны императора предопределили их роспуск. В то же время в Думах на практике начали вырабатываться основные принципы организации работы, создается ее рабочий аппарат, возникают первые парламентские традиции.Следующий этап становления представительных органов (1907-1917) знаменуется так называемым «третьеиюньским государственным переворотом». Одновременно с роспуском II Думы был издан новый избирательный закон. Он составлялся с расчетом на то, чтобы обеспечить большинство в Думе представителям так называемой «цензовой общественности» (то есть крупным и средним собственникам). Закон в то же 1См.: Вестник Межпарламентской Ассамблеи 1994. №?>.С. 8. ■См.: Политическая история: Россия-СССР-Российская Федерация. Т. 1 С. 439-440. ? Анализ деятельности Государственной думы первого и второго созыва подробнее см.: Сидельников С.М. Образование и деятельность I Государственной думы.М., 1962: Калинычев Ф.И. Государственная дума в период первой русской революции (1905-1907 годов). Автореф. д и с с М., 1965; Васильева Н.И., Гальперин Г.Б.. Королев А.И. Первая российская революция и самодержавие (государственно-правовые проблемы).Л., 1975. и др. |