Проверяемый текст
Н.А.Васецкий, Ю.К.Краснов. Российское законодательство на современном этапе. Государственная Дума в формировании правового пространства России (1994-2003) - Издание Госдумы РФ, М., 2003
[стр. 78]

Положение о выборах в части разрешения совмещения депутатских мандатов с правительственной деятельностью, изменение срока полномочии парламента первого созыва, а также внесудебное приостановление по решению Министерства юстиции, а затем «выдача разрешений» на возобновление деятельности ряда оппозиционных партий идр.
Впервые в
российской избирательной практике осуществлялось государственное финансирование избирательных объединений, зарегистрировавших в установленном порядке свои списки кандидатов в депутаты.
В период с декабря 1993 г.
по июнь 1994 г., как было предусмотрено указами Президента Российской Федерации «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации», «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» и «О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления», состоялись выборы в представительные органы государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов и в органы местного самоуправления на их территориях.
Выборы проводились на основе разработанных и принятых самими субъектами Федерации нормативных актов.
Выборы представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанный период проведены в 72 регионах России.

Практически повсеместно выборы проведены на основе мажоритарной избирательной системы.
Это в значительной степени сузило представительство партий и политических объединений в новых органах власти.
Вместе с тем партии, политические движения оказались неготовыми как к выдвижению своих кандидатов в депутаты, так и к
[стр. 61]

выборах.
Определенный отпечаток наложило внесение в ходе избирательной кампании ряда существенных изменений в Положения о выборах в части разрешения совмещения депутатских мандатов с правительственной деятельностью, изменение срока полномочий парламента первого созыва, а также внесудебное приостановление по решению Министерства юстиции, а затем "выдача разрешений" на возобновление деятельности ряда оппозиционных партий и др.
Впервые в
нашей избирательной практике осуществлялось государственное финансирование избирательных объединений, зарегистрировавших и установленном порядке свои списки кандидатов в депутаты.
Каждому из них было выделено по 100 млн рублей.
В период с декабря 1993 г.
по июнь 1994 г., как было предусмотрено указами Президента Российской Федерации "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации", "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" и "О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления", состоялись выборы в представительные органы государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов и в органы местного самоуправления на их территориях.
Выборы проводились на основе разработанных и принятых самими субъектами Федерации нормативных актов.
Выборы представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанный период проведены в 72 регионах России.

Наименования новых представительных органов определены с учетом исторических и национальных традиций: в 22 субъектах Российской Федерации это краевая, областная Дума, в 22 законодательное собрание и т.д.
В составе избранных органов от 8 депутатов (представителей), например, в Думе Корякского автономного округа, до 50 (в Законодательном Собрании Алтайского края, Московской и Орловской областных Думах).
Практически повсеместно выборы проведены на основе мажоритарной избирательной системы.
Это в значительной степени сузило представительство партий и политических объединений в новых органах власти.
Вместе с тем партии, политические движения оказались неготовыми как к выдвижению своих кандидатов в депутаты, так и к
работе с избирателями.
Лишь 14% избранных депутатов (представителей) выдвигались кандидатами от общественных объединений.
Что касается политических партий, то хотя в законе "Об общественных объединениях" 1990 г.
они оговорены особо, за исключением права выдвигать своих кандидатов (списки кандидатов) на выборах и вести предвыборную агитацию в статуснополитическом отношении они по существу, были приравнены ко всем прочим объединениям.
Последующая практика избирательных кампаний, массовое возникновение избирательных объединений и блоков потребовали внесения корректив в федеральное законодательство об общественных объединениях.Закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" от 1994 г.
N 56-ФЗ, ограничившись общим определением избирательного объединения как общественного объединения, устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, этой задачи не решил.
Более того, такое расширительное толкование понятия "избирательное объединение" в условиях почти полной неразвитости института политических партий и неясности их политико-юридического статуса привело к тому, что право участвовать в выборах получили множество блоков и общественных объединений, не являющихся, по существу, политическими (профессиональные, ветеранские, хозяйственно-отраслевые и пр.), что, в свою очередь, еще больше запутало избирателя.

[Back]