|
обязанностей»**” . Таким образом, согласно международно-правовым нормам Каспийское море считалось принадлежащим СССР и Ирану на равных правах (как объект совместного использования исключительно прибрежными государствами) и никакой официальной границы за исключением выделения 10-ти мильной зоны рыболовства установлено не было. Однако СССР еще в 1934г. в одностороннем порядке фактически установил линию государственной границы на Каспийском море (от Астары до Гасан-Кули). Свободы судоходства по всей акватории моря не существовало. Грузовые и пассажирские перевозки между двумя странами осуществлялись судами СССР и были строго регламентированы. Торговый флот Ирана на Каспии был неразвит. Его военно-морские силы были представлены лишь несколькими сторожевыми кораблями. Каждая из сторон осуществляла экономическую деятельность строго в своей зоне. Говоря о том, что де-факто была установлена условная линия границы на Каспийском море, надо иметь в виду, что почти 85% береговой линии входило в состав территории СССР, а советско-иранская граница до начала 90-х годов являлась разграничительной линией, поэтому с точки зрения безопасности Советского Союза охрана этой линии вполне обоснована. С 1949 г. СССР начал добывать нефть на Каспии. Иран же мог бы проводить аналогичные разработки только с привлечением третьих стран, что вызывало резкие протесты СССР. Однако Иран сделал попытку заявить о своих правах на минеральные ресурсы Каспийского моря: в 1955г. в стране был принят Закон о разведке и использовании природных ресурсов иранского континентального шельфа, в котором подчеркивалось, что "морское дно и недра под ним, смежные с берегами Ирана и иранскими островами, всегда были и остаются в иранском суверенитете"^'"*. Советско-иранские отношения. Договоры, соглашения, протоколы и другие документы. МИД СССР, 1956. Т .М .Т 2 .С .Ш . Д(з6ири М.Р. Режим-е хогуги-йе дг^ья-йе хазар амели бара-йе тавазон-е манаф-е ватавазон-е амнийат.Моталеат-е асйа-йемаркази вагафгаз№ 10,1374. С.143. 209 |
81 циально заявлено, что Каспийское море рассматривается обеими сторонами как море советское и иранское и что “оба правительства примут необходимые меры для того, чтобы граждане третьих стран, находящиеся на службе на судах соответствующей Договаривающейся Стороны и в ее портах на Каспийском море, не использовали своей службы и пребывания на судах и в портах для целей, выходящих за рамки возложенных на них служебных обязанностей” 2 . Таким образом, согласно международно–правовым нормам Каспийское море считалось принадлежащим СССР и Ирану на равных правах (как объект совместного использования исключительно прибрежными государствами) и никакой официальной границы за исключением выделения 10–ти мильной зоны рыболовства установлено не было. Однако СССР еще в 1934 г. в одностороннем порядке фактически установил линию государственной границы на Каспийском море (от Астары до Гасан–Кули). Свободы судоходства по всей акватории моря не существовало. Грузовые и пассажирские перевозки между двумя странами осуществлялись судами СССР и были строго регламентированы. Торговый флот Ирана на Каспии был неразвит. Его военно–морские силы были представлены лишь несколькими сторожевыми кораблями. Каждая из сторон осуществляла экономическую деятельность строго в своей зоне. Говоря о том, что де– факто была установлена условная линия границы на Каспийском море, надо иметь в виду, что почти 85% береговой линии входило в состав территории СССР, а советско–иранская граница до начала 90–х годов являлась разграничительной линией, поэтому с точки зрения безопасности Советского Союза охрана этой линии вполне обоснована. С 1949 г. СССР начал добывать нефть на Каспии. Иран же мог бы проводить аналогичные разработки только с привлечением третьих стран, что вызывало резкие протесты СССР. Однако Иран сделал попытку заявить о своих правах на минеральные ресурсы Каспийского моря: в 1955г. в стране был принят Закон о разведке и использовании природных ресурсов иранского континентального шельфа, в котором подчеркивалось, что “морское дно и недра под ним, смежные с берегами Ирана и иранскими островами, всегда были и остаются в иранском суверенитете”3 . После иранской революции 1979 г. в средствах массовой информации ИРИ поднимался вопрос о необходимости пересмотреть существующее положение на Каспии, но в силу определенных внутренних обстоятельств и нестабильного международного положения Иран не предпринимал каких–либо действий в этом направлении. Однако в изменившихся условиях начала 90–х годов руководство ИРИ выступило с предложением создать Организацию регионального сотрудничества прикаспийских государств, в которую вошли бы все пять прибрежных государств. Это предложение было одобрено, и в феврале 1992 г. в Тегеране на встрече представителей ИРИ, Азербайджана, Казахстана, России и Туркменистана было официально объявлено о создании такой организации со штаб–квартирой в Тегеране 4 . Очевидно, что Иран, стремившийся к лидерству в центральноазиатском регионе, наде |