|
американские фирмы проголосовали против участия Ирана в этом консорциуме, хотя предварительно Азербайджан согласился передать Ирану четвертую часть своей доли в консорциуме. Было отвергнуто и предложение Ирана о транспортировке добываемой нефти через Иран. Активную деятельность по разведке и добыче минеральных ресурсов в Каспийском море при посредничестве западных компаний начал осуществлять и Казахстан. Он разработал свой собственный проект Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, в котором предложил использовать положения Конвенции ООН по Морскому праву от 1982 г. и установить государственные границы на Каспии на ширину территориальных вод и границы исключительной экономической зоны каждого государства. Такое развитие событий абсолютно не устраивало Иран, который осознавал, что осуществление разграничений на море в одностороннем порядке может привести к усилению противоречий между прикаспийскими государствами, появлению конфликтных ситуаций, а, следовательно, к дестабилизации обстановки в этом регионе и тем самым создавать угрозу национальной безопасности страны. Стремясь сохранить свои стратегические позиции в этом регионе, предотвратить развитие в нем центробежных тенденций и воспрепятствовать усилению влияния западных государств, Иран высказался в поддержку сохранения существующего статуса Каспийского моря. Так, заместитель министра иностранных дел ИРИ А.Малеки, характеризуя позицию своей страны по данному вопросу, в мае 1995 г. заявил: "Первоочередной целью Исламской Республики Иран в Каспийском море является сохранение мира и стабильности в регионе до выяснения правового статуса Каспийского моря и принятия его всеми прибрежными странами, предыдущие договоры могут быть основой для деятельности"**” . При этом руководство Ирана считает, что МалекиА. Геополитическая ситуация в Каспийском регионе: баланс сотрудничестваУ/ Правовой статус Каспийского моря, проблемы и перспективы сотрудничества прикаспийских государства. Международная 211 |
82 ялся привлечь новые прикаспийские государства к пересмотру существующего режима Каспия. Россия, хотя и вступила в члены новой организации, с недоверием отнеслась к активности Ирана в этом направлении. Деятельность организации не получила дальнейшего развития. В последующие годы новые прикаспийские государства предприняли ряд шагов, открыто противоречащих интересам Ирана. Так, уже в 1992 г. они высказали намерения установить свои прибрежные зоны: Азербайджан – шириной 30–40 миль, Казахстан – 25 миль, Туркменистан – 20–25 миль 5 . В октябре 1993 г. Туркменистан принял Закон “О государственной границе”, на основе которого объявил об установлении 12–мильной полосы территориальных вод и исключительной экономической зоны. Азербайджан заявил притязания на свой сектор Каспийского моря, предложил разделить всю акваторию на национальные зоны, а в сентябре 1994 г. подписал с западными нефтяными фирмами контракт о создании консорциума для совместной эксплуатации нефтяных месторождений на Каспии. Причем американские фирмы проголосовали против участия Ирана в этом консорциуме, хотя предварительно Азербайджан согласился передать Ирану четвертую часть своей доли в консорциуме. Было отвергнуто и предложение Ирана о транспортировке добываемой нефти через Иран. Активную деятельность по разведке и добыче минеральных ресурсов в Каспийском море при посредничестве западных компаний начал осуществлять и Казахстан. Он разработал свой собственный проект Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, в котором предложил использовать положения Конвенции ООН по Морскому праву от 1982 г. и установить государственные границы на Каспии на ширину территориальных вод и границы исключительной экономической зоны каждого государства. Такое развитие событий абсолютно не устраивало Иран, который осознавал, что осуществление разграничений на море в одностороннем порядке может привести к усилению противоречий между прикаспийскими государствами, появлению конфликтных ситуаций, а, следовательно, к дестабилизации обстановки в этом регионе и тем самым создавать угрозу национальной безопасности страны. Стремясь сохранить свои стратегические позиции в этом регионе, предотвратить развитие в нем центробежных тенденций и воспрепятствовать усилению влияния западных государств, Иран высказался в поддержку сохранения существующего статуса Каспийского моря. Так, заместитель министра иностранных дел ИРИ А. Малеки, характеризуя позицию своей страны по данному вопросу, в мае 1995 г. заявил: “Первоочередной целью Исламской Республики Иран в Каспийском море является сохранение мира и стабильности в регионе ... до выяснения правового статуса Каспийского моря и принятия его всеми прибрежными странами, предыдущие договоры могут быть основой для деятельности”6 . При этом руководство Ирана считает, что документами, которые “до сих пор не потеряли свою юридическую силу и не исчерпали до конца свои возможности, являются Договор 1921 года и Договор о судоходстве и торговле 1940 86 жившийся статус Каспия, одновременно стараясь убедить в необходимости этого шага руководство новых прикаспийских государств. 1 Советско–иранские отношения в договорах, конвенциях и соглашениях. МИД СССР. М., 1946. С. 76. 2 Советско–иранские отношения. Договоры. Соглашения, протоколы и другие документы. МИД СССР, 1956. Тт. 1–4. Т. 2 С. 128. З М.Р.Дабири. Режим–е хогуги–йе дарья–йе хазар амели бара–йе тавазон–е манаф–е ва тавазон–е амнийат.– Моталеат–е асйа–йе маркази ва гафгаз № 10, 1374. С. 143. 4 Джомхури–йе эслами, 12.02.1992. 5 А. Александров. К вопросу о статусе Каспийского и Азовского морей. – Морской сборник № 2, 1995. С. 18. 6 А. Малеки. Геополитическая ситуация в Каспийском регионе: баланс сотрудничества. – Правовой статус Каспийского моря, проблемы и перспективы сотрудничества прикаспийских государств. Международная научно–практическая конференция. Стенографический отчет. Алматы, 1995. С. 25. 7 М.Р. Дабири. Правовой режим Каспийского моря – фактор равновесия интересов и стабильности.– Правовой статус Каспийского моря ... С. 44. 8 М.Р. Дабири. Режим–е хогуги–йе дарья–йе хазар амели бара–йе тавазон–е манаф–е ва тавазон–е амнийат. С. 144. 9 Дж. Момтаз. Вазийат–е хогуги–йе дарья–йе хазар. – Моталеат–е асйа–йе маркази ва гафгаз № 10, 1374. C.130. 10 Там же. С. 126. 11 Проект Договора о региональном сотрудничестве на Каспийском море. 12 Российско–иранское заявление по Каспийскому морю. 30.10.1995. 13 Письмо правительства ИРИ 55–й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. А/52/588 12.11.1997. |