|
документами, которые "до сих пор не потеряли свою юридическую силу и не исчерпали до конца свои возможности, являются Договор 1921 года и Договор о судоходстве и торговле 1940 года между Ираном и Советским Союзом, к которым три другие стороны, как правопреемники, могут иметь прямое отношение"*". Исходя из этого, воды Каспия не могут считаться принадлежащими ни одному прикаспийскому государству, и до тех пор, пока не будут заключены новые соглашения, море должно рассматриваться как объект совместного использования. Несомненно, что действующий в настоящее время правовой режим Каспийского моря требует совершенствования в условиях новых международных реалий. Необходимо отрегулировать и вопросы использования ресурсов на дне моря, воздушного пространства над ним, упорядочить режим судоходства и рыболовства, решить экологические проблемы. Для разрешения всего комплекса вопросов Тегеран активно пропагандирует свои подходы к решению этого комплекса вопросов и предпринимает конкретные шаги для их реализации. По мнению иранских экспертов, при выработке новых положений о правовом статусе Каспия необходимо учитывать следующие факторы. Каспийское море имеет уникальный характер, как с географической точки зрения (это крупнейшее озеро в мире), с точки зрения его экономического потенциала, так и с точки зрения его исторического и политического значения. Более того, Каспий это целостная, замкнутая экосистема. Вот почему международные Конвенции по морскому праву не могут регулировать режим этого водного бассейна. (Отметим, что во внутреннем иранском законодательстве Каспийское море рассматривается как замкнутое море, однако юристы подчеркивают, что это термин условный, который был введен в Иране еще до принятия Конвенции 1982 г. и на него нельзя ссылаться, оценивая позицию ИРИ по каспийской проблеме в настоящее научно-практическая конференция. Стенофафический отчет. Алматы, 1995. С.25. Дабири М.Р. Правовой режим Каспийского моря фактор равновесия интересов и стабильности.// Там же. С.44. 212 |
83 года между Ираном и Советским Союзом, к которым три другие стороны, как правопреемники, могут иметь прямое отношение” 7 . Исходя из этого, воды Каспия не могут считаться принадлежащими ни одному прикаспийскому государству, и до тех пор, пока не будут заключены новые соглашения, море должно рассматриваться как объект совместного использования. Несомненно, что действующий в настоящее время правовой режим Каспийского моря требует совершенствования в условиях новых международных реалий. Необходимо отрегулировать и вопросы использования ресурсов на дне моря, воздушного пространства над ним, упорядочить режим судоходства и рыболовства, решить экологические проблемы. Для разрешения всего комплекса вопросов Тегеран активно пропагандирует свои подходы к решению этого комплекса вопросов и предпринимает конкретные шаги для их реализации. По мнению иранских экспертов, при выработке новых положений о правовом статусе Каспия необходимо учитывать следующие факторы. Каспийское море имеет уникальный характер, как с географической точки зрения (это крупнейшее озеро в мире), с точки зрения его экономического потенциала, так и с точки зрения его исторического и политического значения. Более того, Каспий – это целостная, замкнутая экосистема. Вот почему международные Конвенции по морскому праву не могут регулировать режим этого водного бассейна. (Отметим, что во внутреннем иранском законодательстве Каспийское море рассматривается как замкнутое море, однако юристы подчеркивают, что это термин условный, который был введен в Иране еще до принятия Конвенции 1982 г. и на него нельзя ссылаться, оценивая позицию ИРИ по каспийской проблеме в настоящее время)8 . Руководители Ирана считают, что все проблемы Каспия должны быть решены путем достижения соглашения между всеми прибрежными государствами без вмешательства иных государств и выступают против раздела моря на национальные секторы, за введение принципа общей собственности на природные ресурсы (кондоминимума). При этом возможно выделение экономических зон в прибрежных водах государств, так как, например, осуществлять рыболовство удобнее в специально выделенных районах 9 . Ширина этих зон должна определяться путем договоренностей между всеми прикаспийскими государствами. Иран полагает, что необходимо достичь взаимовыгодного соглашения и относительно эксплуатации углеводородных ресурсов морского дна, так как бесконтрольная добыча нефти и газа наносит колоссальный ущерб всей экологической системе моря. Большую роль в решении этих вопросов, а также вопросов судоходства, торговли, защиты окружающей среды и других могла бы сыграть Организация регионального сотрудничества прикаспийских государств, которая до сих пор еще не приступила к активной деятельности. Важным элементом позиции Ирана по каспийской проблеме является тезис о превращении Каспия в зону мира, так как только полная деми |