|
экономической политики'"^'. Начавшиеся в советском об1цестве демократические преобразования развенчали миф о неантагонистических противоречиях развитого социализма и обнажили целый клубок противоречий, небывалый динамизм которых проявляется в форме политических конфликтов. Политическое противостояние охватило все сферы современного российского общества и продолжает проявляться в разнообразных формах, от дебатов в парламенте до вооруженных конфликтов центра с субъектами федерации. Такие противоречия вызваны несоверн1енством федерального устройства, диспропорциями развития экономических отношений, религиозными и межнациональными проблемами. По мнению В.Р.Бекшенева, первопричины политических конфликтов, касающихся Тюменской области, кроются, прежде всего, в интересах окружных, областных и московских политико-экономических элит за право контролировать нефтяные и газовые ресурсы. Составляя около 70% численности населения Тюменской области, автономные Ханты-Мансийский и Ямшю-Пенецкий округа производят 6% федерального объема промышленной продукции. В округах добывается две трети нефти и более 90% газа от всего объема добычи в стране. Поставка этого сырья за рубеж обеспечивает четверть всех валютных поступлений в страну. Доля области, а в основном автономных округов, в экономике России, по подсчетам разработчиков «Программы структурной реформы экономики и социальной сферы Тюменской области» (в непосредственном вкладе), составляет 15% от валового национального продукта. Анализируя поведение центра и принимаемые им решения, можно предположить, что поддержание конфликта в «тлеющем» состоянии в какой-то степени устраивает центр. Ему гораздо удобнее и легче общаться с каждым отдельным субъектом Российской Федерации, чем с единой мощной экономической и интеллектуальной силой, какой могла бы стать Тюменская область. Практика показывает, что Федеральное Правительство рассматривает Тюменскую область как источник сырьевых ресурсов и поступления свободно конвертируемой валюты. Правительство все "^^ Бекшенев В.Р. Политические конфликты, их социапыю-экономические и культурные детермипапты (регаонапьный асиект). Автореф. дисс.каид. социолог, наук. Тюмень: Гюменскии государственный нефтегазовый университет, 1999. С.З. 104 |
108 B взаимодействии на всех уровнях организации власти и управлеO ния в Тюменской области. Самостоятельность проявляется и на уровне руководства органами внутренних дел. Придание УВД Тюменской области статуса Главного управления внутренних дел не повлияло на позицию руководства автономных округов и самостоятельную деятельность УВД Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономного округов. Вполне очевидно, что подобное противоборство между властными структурами в Тюменской области создает благоприятные предпосылки для роста преступности и иных противоправных проявлений. В.Р.Бекшенев отмечает, если подвергнуть анализу внутреннюю жизнь той или иной страны, то мы обнаружим во всех сферах общественной жизни огромное количество многоуровневых противоречий, проявляющихся, в том числе в политических конфликтах. Проводимые социально-экономические реформы в современной России сопровождаются острыми политическими конфликтами. Современный внутриполитический конфликт в российских масштабах это, прежде всего, конфликт, обусловленный различными интересами субъектов в вопросах политической власти и проводимой социально-экономической политики*^. Начавшиеся в советском обществе демократические преобразования развенчали миф о неантагонистических противоречиях развитого социализма, и обнажили целый клубок противоречий, небывалый динамизм которых проявляется в форме политических конфликтов. Политическое противостояние охватило все сферы современного российского общества и продолжает проявляться в разнообразных формах, от дебатов в парламенте до вооруженных конфликтов центра с субъектами федерации. Такие противоречия вызваны несовершенством федерального к» устройства, диспропорциями развития экономических отношении, религиозными и межнациональными проблемами . По мнению В.Р.Бекшенева первопричины политических конфликтов, касающихся Тюменской области, кроются, прежде всего, в интересах окружных, областных и московских политико-экономических элит за право контролировать нефтяные и газовые ресурсы. Составляя 70% численности населения Тюменской области автономные ХантыМансийский и Ямало-Ненецкий округа, производят 6% федерального объема промышленной продукции. В округах добывается две трети нефти и более 90% газа. Поставка этого сырья обеспечивает четверть всех валютных поступлений в страну. Доля области, а в основном автономных округо , в экономике России по подсчетам разработчиков «Программы структурной реформы экономики и социальной сферы Тюменской области» (в непосредственном вкладе) составляет 15% от валового национального продукта. Анализируя поведение центра и принимаемые им решения, можно предположить, что поддержание конфликта в «тлеющем» состоянии, в какой-то степени устраивает центр. Ему гораздо удобнее и легче общаться с каждым отдельным субъектом Российской Федерации, чем с единой мощной экономической и интеллектуальной силой, какой могла бы стать Тюменская область. Практика показывает, что Федеральное Правительство рассматривает Тюменскую область, как источник сырьевых ресурсов и поступления свободно конвертируемой валюты. Правительство все более и более отходит от партнерских отношений с руководством регионов. Об этом свидетельствуют факты переноса штаб-квартиры союза промышленников из Тюмени в Москву и перерегистрации в столице крупнейших нефтяных компаний. Многие, некогда мощные добывающие предприятия утратили статус юридического лица и стали подразделениями московских компаний. |