|
смысл термина приватизация близок к его пониманию в бытовом английском языке. Приватизация по закону Российской Федерации «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации мупиципального имущества» от 24 июня 1997 года осуществляется в форме отчуждения находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований имущества в собственность физических лиц и частных собственников юридических лиц. Круг объектов отчуждения должен определяться законом о Государственной программе. Таким образом, приватизация это возмездное отчуждение определенных Законом РФ о Государственной программе объектов приватизации находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, в собственность физических лиц и частных собственников юридических лиц в порядке и способами, определенными законом о приватизации. Приватизация в России прошла несколько этапов, в том числе так называемый «ваучерный». В.В.Лунеев обоснованно считает, что для любого россиянина, очевидно, что законным и праведным путем в России за очень короткое время нельзя было сколотить состояния, исчисляемые десятками, сотнями миллионов и даже миллиардов долларов. В современных правовых демократических государствах налоговые и иные правоохранительные органы вправе спросить у такогю собственника: откуда состояние и заплачены ли с него налоги. Бремя доказывания лежит на собственнике. И если он не докажет своего права на состояние, то может его лишиться. Для того чтобы криминальное сколачивание капитала в России стало публично порицаемым и уголовно-наказуемым, нужна политическая воля властной элиты, часть которой заинтересована в сохранении существующего положения. Но и в случае смены властной элиты нельзя исключать вероятность злоупотребления служебным положением в политических или корыстных целях со стороны новых, еще не обогатившихся, представителей властных структур. Пока гюлитическая и правящая элита не на словах, а на деле не осознает, что борьбу с преступпостью следует начать с самой себя, трудно рассчитывать на какой-либо успех криминологического и уголовно-правового кон109 |
J 24 социалистической системы к рыночно ориентированной, либеральу но-демократической системе. Мощное воздействие на уровень, структуру и динамику преступности в Тюменской области оказывал и продолжает оказывать процесс приватизации, поэтому данной теме следует уделить особое внимание. Словарь русского языка С.И.Ожегова разъясняет слово «приватный» как, частный, неофициальный. Толковый оксфордский словарь английского языка поясняет слово приватизация (privatization) как переход государственной собственности в частную. Научный юридический смысл термина приватизация близок к его пони^. манию в бытовом английском языке. Приватизация по закону РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества» от 24 июня 1997 года осуществляется в форме отчуждения находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований имущества в собственность физических лиц и частных собственников юридических лиц. Круг объектов отчуждения должен определяться законом о Государственной профамме. Таким образом, приватизация это возмездное отчуждение определенных Законом РФ о Государственной программе объектов приватизации находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, в собственность физических лиц и частных собственников юридических лиц в порядке и способами, определенными законом о приватизации. Как отмечалось, ранее приватизация в России прошла несколько этапов, в том числе так называемый «ваучерный». I I I Л Для уяснения сути социально-правового явления, именуемого приватизацией, измерения величины его влияния на динамику общественных отношений, в том числе преступность, удобно пользоваться таким изобретением профессора С.Г.Олькова, как «социаль 135 В.В.Лунеев обоснованно считает, что для любого россиянина, очевидно, что законным и праведным путем в России за очень короткое время нельзя было сколотить состояния, исчисляемые десятками, сотнями миллионов и даже миллиардов долларов. В современных правовых демократических государствах налоговые и иные правоохранительные органы вправе спросить у такого собственника: откуда состояние и заплачены ли с него налоги. Бремя доказывания лежит на собственнике. И если он не докажет своего права на состояние, то может его лишиться. Для того,чтобы криминальное сколачивание капитала в России стало публично порицаемым и уголовнонаказуемым, нужна политическая воля властной элиты, часть которой заинтересована в сохранении существующего положения. Но и в случае смены властной элиты нельзя исключать вероятность злоупотребления служебным положением в политических или корыстных целях со стороны новых, еще не обогатившихся, представителей властных структур. Пока политическая и правящая элита не на словах, а на деле не осознает, что борьбу с преступностью следует начать с самой себя, трудно рассчитывать на какой-либо успех криминологического и уголовно-правового контроля. В сфере институциональной беловоротничковой преступности любая форма социально-правового контроля над ней практически трудно осуществима. Но изучение и устранение ее причин в России и других странах наиболее актуально и могло бы дать наибольший эффект. В некоторых странах уже есть серьезные подвижки в этом направлении. Преступность нищеты и слабо адаптированных субъектов в любой общественной системе остается существенной и опасной. Тем не менее, развитое общество могло бы эффекI j4 тивно ее контролировать. Но не эта преступность определяет основные черты криминальной ситуации в мире, его отдельных регионах и особенно в индустриально развитых странах. Главной опасностью |