для максимального удовлетворения потребности населения в автомобильной технике, потребности других отраслей в специальном автотранспорте, поставки необходимой техники Вооруженным Силам. Причем речь идет не только о количестве, но и о качестве, техническом уровне автомобильной техники, ее экологичкости, безопасности и экономичности. Правительство РФ, Минтранспорта РФ с учетом мирового опыта, потребностей и возможностей страны разработали национальную стратегию развития автомобильной промышленности с 1997 до 2005 г. и Концепцию развития автомобильной промышленности России до 2010 года. Стратегия прежде всего формулирует цели и задачи государственной политики в области автомобилестроения. Цель создать условия для стабилизации и последующего развития национальной автомобильной индустрии, с тем чтобы отрасль могла возможно полнее удовлетворять потребности автомобильного транспорта и населения в автомобильной технике, обеспечить паритетное участие отечественных автотранспортных средств в перевозках внутри страны и за ее пределами, поставку необходимой техники Вооруженным Силам, потребности других отраслей в специализированном автотранспорте. При этом задача состоит не только в увеличении количества, но и в улучшении качества и технического уровня автомобильной техники, ее экологической безопасности и экономичности. Чрезвычайно важный момент государственной политики и се стратегии определение путей реформирования автомобильной промышленности России. Министерство экономики совместно с Министерством транспорта выделило три пути реформирования: ♦ реформирование действующих производств; ♦ организация новых сборочных производств; ♦ освоение выпуска автомобильных компонентов и запасных частей. Первый путь реформирования не предусматривает освоения новых отечественных автомобилей, так как на изобретение новой модели потребовалось бы сотни миллионов долларов, а привлеченные финансовые потоки в первую очередь необходимы для модернизации производства, о чем говорится и в разработанной Правительством РФ, Минтранспорта РФ федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.) ". Второй путь, при увеличении роста требований потребителя к эксплуатируемой автотехнике с одной стороны, и отсутствии средств для перехода на выпуск новых автомобилей с другой, открывает дорогу для организации и развития новых сборочных производств, привлечения иностранных инвестиций. Необходимо отметить, что условия для реализации данного пути имеются. Это: 131 |
мобилестроения. Задача это двухуровневая: правительство обеспечивает благоприятную нормативно-правовую базу, а предприятия правильно ею пользуются. Она должна включать комплекс мероприятий но реструктуризации предприятий, повышающий эффективность их деятельности и улучшающий инвестиционную привлекательность, оптимизацию имущественного комплекса с точки зрения его адекватности рыночной стоимости, улучшения его коммерческих перспектив и конкурентоспособности; создание эффективного механизма гарантий и страхования инвестиций; четкое ралраничение прав и ответственности между управляющими и собственниками и т.д. С учетом мирового опыта, потребностей и возможностей страны стратегия развития национальной автомобильной индустрии должна содержать меры по созданию условий для максимального удовлетворения потребности населения в автомобильной технике, потребности других отраслей в специальном автотранспорте, поставки необходимой техники Вооруженным Силам. Причем речь идет не только о количестве, но и о качестве, техническом уровне автомобильной техники, ее экологичности, безопасности и экономичности. Чрезвычайно важный момент государственной политики и отражающий ее стратегии определение путей реформирования автомобильной промышленности России. Министерство экономики совместно с АО "АСМ-холдинг" выделило гри пути реформирования: реформирование действующих производств; организация новых сборочных производств; освоение выпуска компонентов для автомобилей. По первому пути стратегия исходит из следующего. В основу большинства отечественных заводов закладывался принцип каждый из них должен обеспечивать себя всем необходимым, т.е. узлами и агрегатами, литьем и поковками, инструментом и оборудованием. Зарубежное производство основано на другом принципе: головной завод занимается только кузовным производством и окончательной сборкой автомобиля. Комплектующие поставляют специализированные предприятия. Исключения, и то только у отдельных фирм, представляют двигатели: их делают на специализированных заводах самих фирм. Такой принцип создает поставщикам довольно жесткую конкурентную борьбу, обеспечивая тем самым для автосборочных заводов высокий технический уровень комплектующих. |