32 С учетом вышесказанного считаем, что научное обоснование территориально-отраслевого размещения животноводства в новых условиях приобретает крайне важное значение не только в теоретическом, но, прежде всего в практическом плане. Во-первых, на наш взгляд, размещать производство продукции необходимо там, где это целесообразно с экономической, экологической и социальной точек зрения. Во-вторых, обеспечивать эту целесообразность должен механизм государственного регулирования, о котором говорилось выше. В-третьих, рациональное размещение и специализация производства особенно важны с позиции его адаптивности и полного использования производственных ресурсов. А.А. Жученко [64], говоря об экономической обоснованности, экологической безопасности и социальной приемлемости адаптивного сельскохозяйственного производства отмечает, что, именно особенности местных почвенноклиматических и погодных условии в решающей степени предопределяют целесообразность использования тех или иных сельскохозяйственных культур и видов животных, оптимальное соотношение пашни, лугов и пастбищ, выбор зональных систем земледелия и технологий, особенностей инфраструктуры местного АПК и т. д. В каждом хозяйстве и регионе возделываются те сельскохозяйственные культуры и сорта, которые благодаря лучшей приспособленности к местным условиям обеспечивают получение большей прибыли. Учитывая, что животноводство, особенно скотоводство и овцеводство, через кормовую базу очень тесно связано с землей, можно считать, что все сказанное относится к этой отрасли в полной мере. Повышение эффективности использования производственных ресурсов является одним из важнейших критериев и при выборе наиболее перспективных типов животноводческих хозяйств. Имеется много публикаций, посвященных роли и эффективности предприятий различных форм собственности и хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике. Г. Кучуков [107] подчеркивает, что вопрос о превосходстве той или иной формы собственности неправомерен, поскольку рынок это взаимодействие многообразных, |
38 необходимыми с точки зрения рационального использования природных условий. С учетом вышесказанного считаем, что научное обоснование территориально-отраслевого размещения животноводства в новых условиях приобретает крайне важное значение не только в теоретическом, но прежде всего в практическом плане. Размещать производство продукции необходимо там, где это целесообразно с экономической, экологической и социальной точек зрения, а обеспечивать эту целесообразность должен механизм государственного регулирования, о котором говорилось выше. Рациональное размещение и специализация производства особенно важны с позиций его адаптивности и полного использования производственных ресурсов. А.Жученко, говоря об экономической обоснованности, экологической безопасности и социальной приемлемости адаптивного сельскохозяйственного производства, подчеркивает, что "именно особенности местных почвенно-климатических и погодных условий в решающей степени предопределяют целесообразность использования тех или иных сельскохозяйственных культур и видов животных, оптимальное соотношение пашни, лугов и пастбищ, выбор зональных систем земледелия и технологий, особенностей инфраструктуры местного АПК и т.д. В каждом хозяйстве и регионе возделываются те культуры и сорта, которые благодаря лучшей приспособленности к местным условиям обеспечивают получение большей прибыли" (43). Учитывая, что животноводство через кормовую базу очень тесно связано с землей, особенно скотоводство и овцеводство, можно считать, что все сказанное относится к этой отрасли в полной мере. Повышение эффективности использования производственных ресурсов является одним из важнейших критериев и при выборе наиболее перспективных типов животноводческих хозяйств. В 39 современной литературе имеется много публикаций, посвященных месту, роли и эффективности предприятий различных форм собственности и хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике. Прежде всего большинство авторов подчеркивают, что вопрос о превосходстве той или иной формы собственности неправомерен, поскольку рынок это взаимодействие многообразных, равных в реализации своих экономических прав, собственников (Г.Кучуков, 62). Форма собственности и механизмы ее реализации, отмечает Н.Копач (56), должны отвечать требованиям повышения эффективности как крупного, так и мелкого производства, но не являться самоцелью. Н. Суслов (111) подчеркивает, что оптимальное сочетание различных форм собственности должно обеспечивать прогрессивное развитие. "Оптимальность, добавляет он, не может быть единой во времени и в пространстве, она меняется под воздействием многих факторов". С этим нельзя не согласиться, тем более что критерии, определяющие преимущества той или иной формы собственности не могли быть одинаковыми для разных групп людей и разных периодов реформирования сельского хозяйства России. Повышенный интерес к мелкому частнособственническому сельскохозяйственному производству был вызван скорее всего отрицательной реакцией части общества на административно-командные методы управления, желанием проявить инициативу и предприимчивость. Однако даже такие активные приверженцы и популяризаторы крестьянских фермерских хозяйств как Ю.Андреев, В.Толкачев (7) вынуждены признать, что пока возможности этих хозяйств, " которые должны стать полноправными хозяевами на земле, демократизировать экономику, превратить работников в персонифицированных владельцев собственности, обеспечить влияние их на решение |