1.3. Инновационный путь концептуального развития рынка интеллектуальной собственности Пятнадцатилетнее реформирование экономики России, проводившееся без достаточной научной проработки возможных последствий, привело к общему экономическому кризису в стране и особенно тяжело отразилось на формировании института интеллектуальной собственности. Концепция развития регионального рынка интеллектуальной собственности предусматривает решение важнейшей социально-экономической задачи по сохранению финансовых активов как общественного товара, необходимых при анализе вклада интеллектуальной собственности в экономическое, социальное и культурное развитие наций. Научно-техническая революция и обусловленный ею бурный прогресс науки, техники, технологий предопределили, что наряду со все больше встающей в центр внимания общества проблемой экономии ресурсов (прежде всего так называемых не возобновляехмых нефть, газ и т. п.) и повышения эффективности их использования в мире стала намечаться и чем далее, тем более наглядно проявляться тенденция к превращению новых знаний в основной ресурс развития экономики. В экономике, развивающейся по инновационному пути и основанной на знаниях, нематериальная сфера и нематериальная среда приобретают решающее значение. Если в позднеиндустриальной эконохмике рыночная стоимость компаний была функцией их физических активов (здания, оборудование, запасы и т. д.), то в инновационной экономике это прежде всего нематериальные активы компаний, включающие в себя, в отличие от физических активов, такие понятия, как деловая репутация компании, ее торговая марка, вложения в свой человеческий капитал и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) и т. д., и конечно, интеллектуальная собственность. 63 |
Как следует из приведенного перечня объектов, он не является исчерпывающим. В тоже время многими учеными признается, что любая попытка составить более и менее полный перечень объектов, на которые распространяется право интеллектуальной собственности, вызывает значительные затруднения: во-первых, проблема распространения интеллектуальной собственности на некоторые виды объектов, например, рационализаторские предложения, служебную и коммерческую тайну, порой вызывает споры не меньше, чем попытка определить само понятие «интеллектуальная собственность»; во-вторых, в ближайшее время в российском законодательстве можно ожидать появления новых видов объекта интеллектуальной собственности, например, «неоригинальных баз данных», охраняемых путем применения специального права; в-третьих, новые научно-технические реалии вызывают к жизни новые явления, в частности, проблему делегирования и «захвата» доменных имен, в отношении которых пока невозможно сказать с достаточной определенностью, станет ли их правовое регулирование в будущем частью права интеллектуальной собственности. Все это подтверждает чрезвычайную «динамичность», присущую интеллектуальной собственности в современном мире и обеспечивающую возможности для расширения круга объектов права. 1.3. Концепция развития регионального рынка интеллектуальной собственности Реформирование отечественной экономики за последние пятнадцать лет, проводившееся без достаточной научной проработки возможных последствий, привело к системному экономическому кризису в стране и особенно тяжело отразилось на формировании института интеллектуальной собственности. Концепция развития регионального рынка интеллектуаль46 ной собственности предусматривает решение важнейшей социальноэкономической задачи по сохранению финансовых активов как общественного товара, что важно при анализе вклада интеллектуальной собственности в экономическое, социальное и культурное развитие нации. Среди многих задач развития регионального рынка интеллектуальной собственности первостепенное значение принадлежит увеличению производства продукции и повышению эффективности ведения отраслей региональной экономики на основе совершенствования экономических отношений между научно-техническим комплексом и конечным потребителем. Для этого необходимо: определить основные цели, задачи, принципы и роль инновационной деятельности в социально-экономическом развитии региона; выявить формы и методы создания, поддержки и развития инфраструктуры инновационной деятельности; создать систему экономических и иных мер, стимулирующих инновационную деятельность, осуществить в приоритетном порядке субсидирование перспективных проектов развития регионального рынка интеллектуальной собственности; сформировать единую систему подготовки и переподготовки кадров в регионе. Концепция развития регионального рынка интеллектуальной собственности разработана на основании Федерального закона от 24.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»; указа Президента Российской Федерации от 30.03.2002 г. № Пр-576 «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 г. № 1460 «О комплексе мер по развитию государственной поддержки малых предприятий в 47 ство труда и управления; уровень развития и обновления производственной и научно-технической базы региона. 6. Реформирование экономики страны, проводившееся без достаточной научной проработки возможных последствий принимаемых решений, привело к общему экономическому кризису и особенно тяжело отразилось на формировании института интеллектуальной собственности. Концепция развития регионального рынка интеллектуальной собственности предусматривает решение важнейшей социально-экономической задачи по сохранению финансовых активов как общественного товара, что важно при анализе вклада интеллектуальной собственности в экономическое, социальное и культурное развитие региона. 7. Для стимулирования инновационной деятельности и внедрения в производство наукоемких технологий необходимо реформирование отечественного законодательства, которое предполагает как разработку новых, так и изменение действующих законодательных актов Российской Федерации. Главными целями совершенствования законодательных актов является обеспечение и вовлечение результатов интеллектуальной деятельности в экономический оборот, стимулирование внедрения в производство новых технологий, создание условий для оценки эффективности расходования бюджетных средств на разработку и результаты научно-технической деятельности и определение правового статуса отдельных участников инновационного процесса, субъектов малого инновационного бизнеса, государственных научных центров. 163 |