|
118 4 Такая система должна обеспечивать подготовленность человека к выполнению меняющихся профессиональных функций, его личностное и социальное развитие, творческую самореализацию и социальную адаптацию к условиям рыночных отношений. В странах Западной Европы институты дополнительного образования рассчитаны на широкие слои населения без особой прагматической ориентации. Это скорее форма культурного досуга, показатель демократизации образования. В современной России несколько иная ситуация. Развитие системы послевузовского и дополнительного профессионального образования носит во многом конъюнктурный характер, что объясняется радикальными переменами в жизни страны в последние годы. Формирование нового информационного, правового, политического и экономического пространства вызвало повышенную потребность в целом ряде специальностей и профессий, появилась реальная возможность освоения новейших научных достижений в различных отраслях профессиональной деятельности. Большое количество специалисто нуждаются в дополнительном профессиональном образовании или переподготовке Официальные оценки безработицы ни в какой мере не отвечают реальным. К тому же не учитывают 20% работников, находящихся сегодня долгосрочных неоплачиваемых отпусках. Учитывая нынешнюю структуру рынка, можно предвидеть, что в какой-то момент мы, возможно, получим десятки миллионов безработных с высшим образованием. По этой и многим другим причинам развитие института послевузовского образования приобретает стратегическую значимость. Потенциал для реализации его социальных функций объективно сконцентрирован в университетских центрах России. И для того, чтобы такого рода долгосрочная стратегическая цель была осуществлена, необходимо сформировать соответствующие структуры именно на базе крупнейших университетов, региональных научных центров, способных развивать аспирантуру и докторантуру, вести работу по повышению |
В законе "Об образовании" отмечается, что послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной и педагогической квалификации (ст. 25), а дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства (ст. 26). Дополнительное образование осуществляется прежде всего путем освоения дипломированными специалистами дополнительных профессиональных образовательных программ. Государство создает для этого благоприятные возможности, обеспечивая бесплатность дополнительного образования, не являющегося в настоящее время высшим. В то же время эти специалисты имеют гарантированное Законом право на получение нового высшего образования, но уже на коммерческой основе, которое в данном случае также следует рассматривать как дополнительное профессиональное образование. В Законе РФ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" заложена идея непрерывного образования. В современной России эта непрерывность практически реализуется в рамках систем повышения квалификации, аспирантуры, докторантуры, научных стажировок, в ходе которых специалист повышает свое профессиональное мастерство в русле базового образования; и путем дополнительного профессионального образования. Это переподготовка и получение нового высшего образования; профессиональная переподготовка, в ходе которых специалист с высшим образованием овладевает иной профессией, а также получение разнообразных дополнительных образовательных услуг. Такая система должна обеспечивать подготовленность человека к выполнению меняющихся профессиональных функций, его личностное и социальное развитие, творческую самореализацию и социальную адаптацию к условиям рыночных отношений. В странах Западной Европы институты дополнительного образования рассчитаны на широкие слои населения без особой прагматической ориентации. Это скорее форма культурного досуга, показатель демократизации образования. В современной России несколько иная ситуация. Развитие системы послевузовского и дополнительного профессионального образования носит во многом конъюнктурный характер, что объясняется радикальными переменами в жизни страны в последние годы. Формирование нового информационного, правового, политического, экономического пространства вызвало повышенную потребность в целом ряде специальностей и профессий, появилась реальная возможность освоения новейших научных достижений в различных отраслях профессиональной деятельности. Большое количество специалистов нуждаются в дополнительном профессиональном образовании или переподготовке. Официальные оценки безработицы в 3% не учитывают 20% работников, находящихся сегодня в долгосрочных неоплачиваемых отпусках. Учитывая нынешнюю структуру рынка, можно предвидеть, что в какой-то момент мы, возможно, получим десятки миллионов безработных с высшим образованием. По этой и многим другим причинам развитие института поствузовского 57 образования приобретает стратегическую значимость. Потенциал для реализации его социальных функций объективно сконцентрирован в университетских центрах России. И для того, чтобы такого рода долгосрочная стратегическая цель была осуществлена, необходимо сформировать соответствующие структуры именно на базе крупнейших университетов, региональных научных центров, способных развивать аспирантуру и докторантуру, вести работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке, оказывать дополнительные образовательные услуги. Совсем недавно, когда возникла необходимость в содержательном обновлении вузовских курсов гуманитарного и социального цикла, мы почувствовали дефицит в области переподготовки педагогических кадров, и за это дело взялись вновь созданные структуры: различные центры, колледжи при академических институтах, факультеты университетов, всевозможные филиалы. Большой спрос на специалистов нового уровня и профиля преподавания породил соответствующий "рынок предложения". На сегодняшний день только ИППК при крупнейших университетских центрах, в которых развита научно-исследовательская инфраструктура, могут обеспечить все компоненты современной переподготовки: 1) теоретическую фундаментальность, 2) отработанность в методическом отношении, 3) адаптированность содержания учебных курсов к сегодняшней специфике. Институты послевузовского и дополнительного образования, сформированные давно, имеют свои традиции, опыт в решении задач профессионального совершенствования и переподготовки, банки научно-методических разработок (только наш институт в последние два года участвовал в издании шести учебников и учебных пособий по новым вузовским курсам). ИППК в первую очередь впитывает теоретические инновации, воспринимает уровень мирового знания, адаптирует теоретичность и фундаментальное содержание в структуру учебных дисциплин, использует междисциплинарные подходы. Институты по переподготовке и повышению квалификации много внимания уделяют информатизации и компьютеризации учебного процесса, а также реализации программ естественнонаучной подготовки гуманитариев, внося свой вклад в создание нового типа профессионального образования преподавателей современных вузов. В ведущих университетах страны, в том числе в РГУ, уже стали вырисовываться общие контуры системы послевузовского и дополнительного профессионального образования, которая была намечена в Постановлении государственного Комитета Российской Федерации по высшему образованию №2 от 10.04.96 г.: "Об утверждении Типового положения о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, организуемых в высших и средних специальных учебных заведениях Российской Федерации". В русле послевузовского образования это: 1) повышение квалификации (удовлетворение потребностей специалистов в получении новых знаний о достижениях в соответствующих отраслях науки, техники и культуры, передовом отечественном и зарубежном опыте); 58 |