|
155 сохранения единого культурного, образовательного и информационного пространства России, защиты и развития системой образования национальных культур, региональных культурных традиции особенностей условияхи многонационального государства. Не анализируя подробно достоинства и недостатки этих направлений, считаем необходимым отметить их выраженную направленность в первую очередь на государственный сектор высшего образования. Переходное состояние высшего образования в России, переплетение в различных сторонах его деятельности элементов бывшей ранее Йгосударственной централизации и новых, порожденных общим, во многом противоречивым ходом демократизации социально-экономической жизни общества, развитием форм и методов деятельности высших учебных заведений, обусловливает сложность системы управления высшей школы даже в государственном ее секторе. За годы рыночных преобразований в стране разработан целый ряд документов, направленных на реформирование системы образования. Но заложенные в них концепции существенно отличаются друг от друга. Так, в «Федеральной программе развития образования на 2000-2005 годы», утвержденной Федеральным Законом в марте 2000 г., последовательно проводится линия на сохранение в основном государственной системы образования, финансируемой за счет бюджето разных уровней. Напортив, «Концепция организационно-экономической реформы системы образования России», разработанная Комиссией по реформированию образования, основана на идеях перестройки образования и ее адаптации к рыночным условиям хозяйствования Сегодня отсутствует целостный государственный подход к образованию. Многочисленные программы, реализуемые образовательными учреждениям, разобщены, не состыкованы между собой. Отсутствует привязка образовательных новаций к реальным потребностям рынка труда на всех уровнях образования. Такое положение дел обуславливается |
17 высшем образовании, гармоничного развития личности и творческих способностей человека, повышения образовательного, научного и культурного потенциала страны, подготовки кадров специалистов для народного хозяйства. Достижение этих целей требует сохранения и развития накопленного образовательного потенциала общества, развития материальной базы образовательных учреждений, совершенствования форм и методов государственной поддержки образования и, на этой основе, сохранения и расширения доступа молодежи к высшему образованию. Исходными положениями для решения этих задач являются: 1. Сохранение на конкурсной основе бесплатности высшего образования, как важнейшей конституционной гарантии граждан страны; 2. Сохранение доступа к государственному высшему профессиональному образованию на уровне не менее 170 студентов на 10 тыс. человек, что является минимальным уровнем, гарантируемым законодательством, и постепенное его повышение до 220 студентов на 10 тыс. человек населения; 3. Финансирование из федерального бюджета высших учебных заведений, доведение расходов на высшее профессиональное образование до уровня 3 процентов расходной части федерального бюджета. 4. Сохранение единого культурного, образовательного и информационного пространства России, защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства. Не анализируя подробно достоинства и недостатки этих направлений, считаем необходимым отметить их выраженную направленность в первую очередь на государственный сектор высшего образования. Переходное состояние высшего образования в России, переплетение в различных сторонах его деятельности элементов бывшей ранее государственной централизации и новых, порожденных общим, во многом противоречивым ходом демократизации социально-экономической жизни общества, развитием форм и методов деятельности высших учебных заведений, обусловливает сложность системы управления высшей школы даже в государственном ее секторе. |