68 рые перестали дотироваться государством и профсоюзами. Все это привело к осложнению экономической и социальной ситуации в рекреационной сфере. В то время как состоятельная часть жителей республики отдает предпочтение заграничным турам (но причине более высокого качества обслуживания и относительно низких цен по сравнению с внутренними), подавляющая часть населения (особенно люди пожилого возраста) из-за экономических трудностей вынуждена тратить 90-100 % своих доходов на приобретение товаров и услуг первой необходимости и не может воспользоваться услугами ТРК. Все свое свободное время они проводят на пригородных дачных участках, сформированных без должного учета норм психологического комфорта. В результате происходит накопление эмоциональной усталости, ведущей к стрессу. Молодое и среднее поколение проводит выходные и праздничные дни в пригородных зонах (на берегу рек и лесопарках). В итоге вокруг населенных пунктов в результате повышения антропогенной нагрузки сокращаются зеленые защитные зоны, что ведет к ухудшению санитарного состояния атмосферного воздуха и экологическому дисбалансу. Известно, что в индустриально развитых странах основой государства является так называемый средний слой населения, который в основном состоит из представителей медицины, науки, а также представителей среднего и малого бизнеса. Годовые доходы этих граждан колеблются от десятков до сотен тысяч долларов на одного члена семьи. Средний слой составляет от 30 % до 50 % населения страны, богатые 10-15 %, а бедные слои 35-50 %. Деление это довольно условно, поскольку эти слои имею тдовольно размытые границы. В нашей стране общество в настоящее время находится в состоянии переходной экономики, поэтому пока существует резкая дифференциация доходов населения, средний класс находится в процессе формирования. Подобное обстоятельство приводит к тому, что незначительные колебания в социальноэкономических отношениях в стране влияют на стабильность политической ситуации. Та часть населения, которая по своему социально-общественному положению должна составить основу среднего слоя, не соответствует ему по своим доходам. Основная часть российской интеллигенции по этому показателю пока |
профсоюзами. Все это привело к осложнению экономической и социальной ситуации в рекреационной сфере. В то время как состоятельная часть жителей республики отдает предпочтение заграничным турам (по причине более высокого качества обслуживания и относительно низких цен по сравнению с внутренними), подавляющая часть населения (особенно люди пожилого возраста), из-за экономических трудностей, вынуждена тратить 90-100% своих доходов на приобретение товаров и услуг первой необходимости и не может воспользоваться услугами ТРК. Все свое свободное время они проводят на пригородных дачных участках, сформированных без должного учета норм психологического комфорта, в результате, происходит накопление эмоциональной усталости, ведущей к стрессу. Молодое и среднее поколение проводит выходные и праздничные дни в пригородных зонах (на берегу рек и лесопарках), в итоге, вокруг населенных пунктов, в результате повышения антропогенной нагрузки, сокращаются зеленые защитные зоны, что ведет к ухудшению санитарного состояния атмосферного воздуха и экологическому дисбалансу. Известно, что в индустриально развитых странах основой государства является так называемый средний слой населения, который в основном состоит из представителей медицины, науки, а также представителей среднего и малого бизнеса. Годовые доходы этих граждан колеблются от десятков до сотен тысяч долларов на одного члена семьи. Средний слой составляет от 30% до 50% населения страны, богатые 10-15%, а бедные слои — 35-50%. Деление это довольно условно, поскольку эти слои имеют довольно размытые границы. В нашей стране, общество в настоящее время находится в состоянии переходной экономики, поэтому пока существует резкая дифференциация доходов населения, средний класс находится в процессе формирования. Подобное обстоятельство приводит к тому, что незначительные колебания в социально-экономических отношениях в стране влияют на стабильность 93 политической ситуации. Та часть населения, которая по своему социальнообщественному положению должна составить основу среднего слоя, не соответствует ему по своим доходам. Основная часть российской интеллигенции по этому показателю пока относится к малообеспеченным слоям населения. В таком же положении находятся и другие категории российских граждан. Обязательным условием формирования среднего слоя граждан, представители которого будут являться основными потребителями туристского продукта, является стабилизация экономики. Противоречивость современного положения туризма в КБР заключается и в том, что отрасль, обладая колоссальным туристским и рекреационным потенциалом и повышенной экономической значимостью, в сложившихся условиях экономической реформы не имеет адекватной государственной поддержки и не вписывается в рамки существующей инвестиционной политики. Выход из этой ситуации видится в конкретных и последовательных мерах, строящихся на концептуальном положении того, что социально-экономические интересы Кабардино-Балкарии не позволяют применять к туристско-рекреационной отрасли инерционный подход и экономическая политика республики в отношении туризма должна строиться на принципах государственной поддержки отрасли. Для обеспечения эффективности государственного регулирования макроэкономических процессов в регионах, ориентированных на рекреацию, требуется системный подход к вопросам выработки стратегии развития и определения мер государственного воздействия. В условиях рыночных отношений общепризнанным методом является разработка целевых программ. В связи с предметом нашего исследования к таким программам относятся Федеральные целевые программы: «Развитие районов Приэльбрусья Кабардино-Балкарской Республики как международного центра туризма, альпинизма и горнолыжного спорта»; «Юг России»; «Развитие курортов федерального значения». Данные программы послужили обоснованием для принятия соответствующих республиканских целевых 94 |