Проверяемый текст
Кудряшова, Раиса Павловна. Рента в системе воспроизводственных отношений (Диссертация 2003)
[стр. 121]

недостаточно системном подходе к их разработке, недостаточной концентрации финансовых ресурсов на реализации действительно приоритетных проектов, о продолжающемся распылении бюджетных средств по многочисленным объектам, ведущим к росту незавершенных работ и падению эффективности использования бюджетных средств.
Доля расходов федерального бюджета на реализацию ФЦП, включая региональные, в
2005 г.
сокращена до 6,3% (с 6,7% в 2002 г.), хотя именно эта часть бюджетных расходов нацелена на стимулирование инвестиционной активности в народном хозяйстве.
В структуре ассигнований на финансирование программ предусмотрено увеличение затрат "на прочие нужды" и сокращение расходов на государственные инвестиции и НИОКР, вследствие чего эти программы все в большей мере становятся лишь дополнительным источником финансирования текущих расходов.

Конечно, следует учитывать то обстоятельство, что государство путем государственных заказов и государственных закупок играет в финансировании инвестиционно-инновационной деятельности предприятий двоякую роль.

Во-первых, закупая в значительных объемах продукцию предприятий, государство увеличивает спрос, а значит, стимулирует расширение производственных мощностей в соответствующих отраслях; внезапное же прекращение закупок может породить в этих отраслях кризис перепроизводства, а если капиталовложения еще не амортизированы банкротство работающих для государственных нужд производителей.
Отсюда, последним важно знать объемы закупок и выделяемых на данные цели средств не только на ближайший финансовый год, но и на среднесрочный период; особенно это важно применительно к производству технически сложной продукции: военной, космической и вычислительно-телекоммуникационной
техники138.
Возведение крупных зданий и иных сооружений за государственный счет
138 См., напр.: Морозов Л., Крутик А., Головач В.
Новая программа конверсии военного производства // США: экономика, политика, идеология.
-1994.
-№11.С.47, 51.

121
[стр. 255]

255 продолжающемся распылении бюджетных средств по многочисленным объектам, ведущим к росту незавершенных работ и падению эффективности использования бюджетных средств.
Доля расходов федерального бюджета на реализацию ФЦП, включая региональные, в
2003 г.
сокращена до 6,3% (с 6,7% в 2002 г.), хотя именно эта часть бюджетных расходов нацелена на стимулирование инвестиционной активности в народном хозяйстве.
В структуре ассигнований на финансирование программ предусмотрено увеличение затрат "на прочие нужды" и сокращение расходов на государственные инвестиции и НИОКР, вследствие чего эти программы все в большей мере становятся лишь дополнительным источником финансирования текущих расходов351.

1997 1998 1999 2000 2001г°ДЬ □ НИОКР □ Государственные инвестиции Прочие нужды Рис.
4.5.
Динамика структуры расходов финансирования ФЦП в 1997-2001 гг.* ♦Российский экономический журнал.
2002.
№ 7.
С.8.
Конечно, следует учитывать то обстоятельство, что государство путем государственных заказов и государственных закупок играет в финансировании инвестиционно-инновационной деятельности предприятий двоякую роль.

351 Отметим, в частности, что доля государственных закупок пшеницы и ржи в 2001г.
по Самарской области составила менее 5% общего объема произведенной в сельском хозяйстве области продукции.


[стр.,256]

256 Во-первых, закупая в значительных объемах продукцию предприятий, государство увеличивает спрос, а значит, стимулирует расширение производственных мощностей в соответствующих отраслях; внезапное же прекращение закупок может породить в этих отраслях кризис перепроизводства, а если капиталовложения еще не амортизированы банкротство работающих для государственных нужд производителей.
Отсюда, последним важно знать объемы закупок и выделяемых на данные цели средств не только на ближайший финансовый год, но и на среднесрочный период; особенно это важно применительно к производству технически сложной продукции: военной, космической и вычислительно-телекоммуникационной
техники352.
Возведение крупных зданий и иных сооружений за государственный счет
требует наращивания строительных мощностей; свертывание строительства автодорог, мостов или общественных зданий способно послужить толчком к развитию кризиса перепроизводства в строительной индустрии и смежных отраслях.
Аналогичным эффектом обладает снижение бюджетного финансирования здравоохранения, образования и социального обеспечения.
Уменьшение спроса бюджетополучателей, прежде всего на инвестиционные товары, в состоянии оказать депрессивное воздействие на экономику и сокращение бюджетных доходов.
Во-вторых, государство выступает в роли непосредственного заказчика, организатора и координатора при решении общественно значимых проблем, например, освоения космоса.
При этом достижение соответствующей конечной цели предполагает решение комплекса задач, взаимосвязанных по времени, ресурсам и другим ограничениям, требующих, как правило, для своей реализации период времени больший, чем один год.
Тем самым возникает необходимость принятия решений о финансировании работ по достижению данной цели задолго до начала разработки соответствующих бюджетных документов.
Возникает, следовательно, императив согласования подобных долгосрочных решений и бюджетных показателей.
352 См., напр.: Морозов Л., Крутик А., Головач В.
Новая программа конверсии военного производства // США: экономика, политика, идеология.
1994.
№ 11.
С.47, 51.

[Back]